管理的基本概念及内涵：组织、资源、活动的协调

管理是指管理者为实现组织的特定目标，对组织所拥有的资源，包括人力、物力、财力、时间、信息等进行计划、决策、组织、领导、控制、协调等活动的过程［7］。根据以上对管理的定义可以总结出如下内涵：管理的载体是组织；管理者是管理主体，它在组织中领导与指挥其他成员的行为；管理的客体，即管理对象是组织所拥有的资源要素、组织自身以及组织所进行的活动；管理活动通过一系列的具体管理职能加以实现；管理的本质是对组织、资源、活动等相互间关系的协调。

1.管理的职能

管理的职能即管理的职责与权限，它主要通过具体的管理活动加以体现。管理的职能主要包括计划、决策、组织、领导、控制、协调六个方面。

计划职能是实施管理活动的依据，是管理者对未来行动的谋划与安排。计划不但可以增强管理活动的针对性、预见性，而且还能够使组织成员了解与明确其所需完成的任务目标及在完成过程中所应遵循的原则。

决策职能是对未来行动的路线、方向、措施等所做出的判断与选择。决策贯穿于管理过程的始终，所有的组织成员都拥有自身职责范围内的决策职能。正确的决策会指引组织沿着正确的路线前进，反之错误的决策会造成组织自身的损失，乃至行动的失败。

在管理学中，组织的含义可以分别从动态与静态两方面加以阐释。作为名词的组织可理解为人的集合体，它可以是自发产生的也可以是人为形成的。从动态方面理解，组织是管理的具体职能之一。组织职能的主要内容包括：组织内部具有特定分工，根据任务分工设置相应的职能部门；明确各组织成员及职能部门所应承担的职责与完成任务的标准；确定各职能部门及组织成员间的相互关系。组织中的所有人员、不同层级的管理者都位于各职能部门之中，管理者所做出的决策信息需要在组织结构下按照设定的次序传递，管理的最终目标需要借助组织设计与组织行为来加以实现。(www.xing528.com)

领导职能是指领导者在组织所赋予的权力下对下属组织成员进行指挥、监督与协调，以确保组织目标的完成。由于组织不同成员间在个人的素质、价值观、性格、工作职责等各方面存在差异，在相互合作中不可避免地会产生矛盾与冲突。此时就需要通过领导者对组织成员的指导，赋予正确的任务，约束不当的行为，化解冲突，统一思想，最终形成高效的团队。

控制职能是指管理人员为保证实际工作按照计划顺利实施，按照计划与标准对生产活动进行检查、监督的管理活动。当管理人员发现问题偏差后，一方面可以采取措施纠正错误使生产活动仍按照计划进行，另一方面还可以调整改变计划以达到预期管理目标。

协调职能是指正确合理地处理组织内外要素间关系，为组织的顺利运行创造优良的条件，提供适宜的环境。协调职能通过管理者对各生产要素进行全面统筹安排、均衡配置的管理活动来实现。

2.管理的对象

管理对象是管理实施的客体。要实现组织目标，需要在构建组织结构的基础上，通过开展有效的职能活动，对人力、物力、财力、时间、信息等资源要素进行调度与配置。因此管理对象包括了组织、各种资源要素以及完成组织目标所需进行的相关活动。对组织进行管理的内容主要有明确组织目标、确立组织发展战略以及进行组织决策。对人力的管理主要包括人员的选拔、配备，人员任务的设置与分配以及工作成果的评价等。对财力的管理包括有财务管理、成本管理等具有价值形态的管理活动。对物力的管理针对了所有具有物质形态的资源要素，具有较宽泛的外延。对时间的管理体现在工作进程设计、工作进度管理等方面。对信息的管理活动包括信息的收集、存储、处理、传递，以及对信息管理系统的设计、运行、维护等［7］。