谁是新时代高校思想政治教育工作的主体,这是首先必须搞清楚的重要问题。其实,这个问题不是新问题,而且是已经解决了旧问题。早在2004年8月26日中办发的[2004]16号文件《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中,就对此做了明确规定,文件指出:“大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部,思想政治理论课和哲学社会科学课教师,辅导员和班主任。学校党政干部和共青团干部负责学生思想政治教育的组织、协调、实施,思想政治理论和哲学社会科学课教师根据学科和课程的内容、特点,负责对学生进行思想理论教育、思想品德、教育和人文素质教育;辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量,辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动,班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。”很明显,高校思想政治教育的主体是三部分人:学校党政干部和共青团干部,思想政治理论课和哲学社会科学课教师,辅导员和班主任。在新时代,这三种人员仍然是高校进行思想政治教育的主体。
学校党政干部和共青团干部,主要指在高校各个管理岗位、学院(系、部)担任领导职务的人员以及从事共青团工作的人员。高校的管理岗位直接或间接服务于学生的各项事务,其中一些是直接服务于学生的,如学工部、招生就业部(处);一些是服务于师生的,如教务处、财务处(或计财处)、后勤部门、科技部门、党委组织部门、图书馆等;一些是支撑部门,如党委宣传部、工会、审计等等。高校的这些党政部门的干部和领导,通过各种方式、渠道与大学生打交道,在为学生提供各种管理服务中,潜移默化中进行了思想政治教育。当前在教育部着力推行的“三全育人”中,就有管理育人、服务育人、科技育人、组织育人、文化育人,而这些育人工作需要这些部门来执行,当然,育人也主要指的就是思想政治教育,对大学生进行思想引导和教育。共青团工作的主要对象就是大学生和青年教师,主要是大学生,在组织开展大学生的团组织活动,各种思想文化管理和服务活动中,对大学生的思想政治进行教育与引导。
思想政治理论和哲学社会科学课教师,主要是高校中从事思想政治理论课教学的教师,以及高校中从事哲学社会科学课程教学的教师。高校思想政治理论课教师无疑是对大学生进行思想政治理论课教育教学的主体,承担着思政理论课教学的重要任务,这在前面第二章已经进行了论述。高校哲学社会科学教师是在高校从事社科研究与教学工作的教师,由于目前高校普遍重视大学生的文化素质教育,在高校综合发展过程中,也建立起不少的文科学院,这些哲学社会科学的教师,一方面进行相关的学科知识的传授和相关专业知识的讲解,另一方面,在进行专业课程教学中,同样承担着大学生思想政治教育的任务,而且是更加隐性的教育,尤其是进行思想道德教育方面,发挥着重要作用。(www.xing528.com)
辅导员、班主任是高校进行思想政治教育的主流群体。我国在高校中设置辅导员和班主任由来已久。1961年,党中央在庐山会议上出台了专门文件,提出在各高校设立专职辅导员,并得到实施。“文化大革命”期间,这项工作一度遭到破坏;1978年,国家教委出台文件,在高校恢复了辅导员制度,经过几年努力,逐渐建立起一支由专业教师兼职和专业辅导员相结合的一支队伍,工作内容以政治工作为主,增加了思想政治教育的内容。八十年代中后期,教育部也出台了一些改进和加强大学生思想政治教育工作的文件,但辅导员工作仍然以政治工作为主。九十年代以后,各种新情况、新问题出现,高校中的大学生帮困工作、心理辅导、职业辅导等工作,也由辅导员来做。21世纪以来,党和国家更加重视思想政治教育工作,关于大学生思想政治教育工作的文件不断出台,辅导员的工作职能得到拓展,辅导员的重要性得到肯定,辅导员成长的各种支持措施不断出现,极大地加强了辅导员队伍建设。班主任也是进行思想政治教育的重要队伍,班主任一般由辅导员担任,也有一些由思想政治理论课和专业教师担任。班级的思想教育和主题教育一般都由班主任来具体组织进行,大学生的一些具体实际问题和困难也由班主任来协助解决,在大学生的日常管理服务活动中,班主任也发挥着重要作用。
当然,随着社会发展和时代进步,教育部也日益清醒地认识到,其他专业课程教育教学中,也承担着对大学生进行思想政治教育的职责,2018年教育部在高〔2018〕2号《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》中,提出了“课程思政”的概念,意见提出:“强化课程思政和专业思政。在构建全员、全过程、全方位‘三全育人’大格局过程中,着力推动高校全面加强课程思政建设,做好整体设计,根据不同专业人才培养特点和专业能力素质要求,科学合理设计思想政治教育内容。强化每一位教师的立德树人意识,在每一门课程中有机融入思想政治教育元素,推出一批育人效果显著的精品专业课程,打造一批课程思政示范课堂,选树一批课程思政优秀教师,形成专业课教学与思想政治理论课教学紧密结合、同向同行的育人格局。”其中意见“在每一门课程中有机融入思想政治教育元素”的提出,实际上明确了每一位任课教师的思想政治教育职责。从这个角度来看,高校每位任课教师都是对大学生进行思想政治教育的主体。
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