通过在产业园区内引入具有创新功能的载体，构建覆盖企业初创与成长过程的孵化链条，可以实现新兴产业的就地孵化。许多产业园区已经意识到具有话语权与竞争力的企业是难以通过常规招商引资的手段引入的，因此，走内生孵化的道路已经成为共识。在园区内部，建设孵化器、众创空间、大学生创业园、加速器等服务于初创企业的载体，可以吸引创业人员与初创企业的进驻（专栏4-7）。同时辅之以各项创新创业的政策，显著降低创业人员、初创企业的创业成本，努力创造创业的便利条件。此外，构建一条覆盖企业发展初创期、成长期、成熟期等各个不同发展阶段的金融服务体系，显著降低创业企业的风险。例如，无锡市惠山经济技术开发区就构建了包括众创空间、孵化器、加速器、专业化园区的产业孵化链条，有效地推动了新兴产业的发展。其中围绕企业孵化、创新载体形成了一套孵化服务体系与平台，实现了全链条服务（表4-5）。总之，形成一条包括“苗圃+孵化器+加速器”的孵化链条，将是产业园区未来新兴产业发展的源头。
专栏4-7 对常州三晶世界科技产业发展有限公司（孵化器、加速器一体）的访谈记录
问题：企业发展历程与基本情况？
回答：我们是新北区三井街道投资5200万元创办的，目前园区内有173家企业，产值千万元以上的有10多家，主要为孵化、加速、挂靠三类。发展历程：2006年前招外企（如A.O.史密斯公司），2006年起运营孵化器，主要为电子信息新材料。2008年成为江苏省级孵化器，是省小企业创业示范基地，2010年成为国家级科技企业孵化器（3.5万平方米）、国际科技企业孵化器（与以色列施拉特有限公司合作建设常州三晶施拉特孵化器企业管理有限公司平台）。2013年为江苏省第一批孵化链条试点（苗圃，孵化器，加速器11万平方米）。国家孵化器考评A类。2008年前园区企业发展较为粗放，主要为加工制造。2008年后开始调整，启动常州“龙城英才”计划，实现了从“等人带项目来”到自己吸收发展，一开始每年两批10多位领军人才。2010年发展最快，现在降为每年一批。成功案例有宏微科技有限公司，通过8年发展，现在产值每年过亿元。
本园区设置入园门槛：一是符合“龙城英才”计划；二是正在运行且产值较高的企业（未必科技含量高）。本园区租金：16元/（平方米·月）。本园区设置的部门包括招商、科技服务（企业相关事务）、后勤保障（为园区行政人员服务）。本园区提供的服务包括项目人才招聘、人才资金拨付。设有公安、出入境管理、质检等一站式政府服务。平台运行目前仍处于亏损状态，贷款几亿元，房租收益每年为1700多万元。
问题：对企业未来发展的判断和设想？
回答：即使未来周边厂房都改造为孵化器来参与竞争，本园区优势依旧，因为孵化器的特点是服务，孵化器强调集聚，孵化企业大多低产值甚至零产值，必须有政府的强力支持。目前发展中遇到的主要问题：空间有限，不能吸引太多孵化企业来加速；存在企业孵化失败甚至死亡，或者换地方的情况。孵化器主要营利方式是服务性收益（本园区由于官办难以实现）、投资科技地产、托管收服务费，孵化器尤其是官办的大多为亏损状态，但是社会效益显著（在吸引人才、创造就业、提升产业等方面）。
表4-5 无锡市惠山经济技术开发区的孵化链条(www.xing528.com)
2）以平台型创新主体建设完善区域创新系统
在发展的过程中，产业园区越来越重视对区域创新系统的建设，开放式的创新相较于仅仅依赖企业的封闭式创新更具活力和竞争力（图4-8）。区域创新系统包含生产企业、研究与开发机构、高等院校、地方政府机构和服务机构等。对于产业园区而言，在逐步转型的过程中，对具有链接企业与大学、科研机构的平台型创新载体具有突出的需求，引入此类平台是完善区域创新系统、链接多元主体、构建产业集群的重要举措。例如无锡市惠山区与国内数家知名大学合作，积极引入大学在园区内设立产业研究院，有南京航空航天大学无锡研究院[5]、华中科技大学无锡研究院、东北大学无锡研究院等。这些研究院，将大学的科研优势与惠山区本地的产业基础相结合，推进科研成果与生产企业的对接，共同推动企业技术进步，以面向生产的创新来推动地方产业升级。
3）小结：创新环境驱动加速分工与制度演化的干预机制
构建新兴产业孵化链，可以形成符合新市场需求的新产品、新技术，市场容量的扩大将进一步支撑新兴产业的规模，从而产生专业化经济。构建新兴产业的孵化链实际上就是加速了专业化经济发展的过程，对于分工深化的演化循环而言具有极其重要的意义。而完善区域创新系统则进一步降低了新产品、新技术研发的风险，提升了科研成果向实际产品的转化率与成功率，可以显著提升专业化经济的效应。从制度演化的循环来看，新兴产业孵化链与区域创新系统都可以降低人们对于新产品、新技术的风险预期，从而提升收益预期。相比于传统机制而言，这一体系的建立将使交易成本显著降低，也会加速制度演化循环。
总体来看，创新环境驱动的路径就是通过培育创新力量、构建区域创新体系，实现增长模式向创新驱动转变，主要包括以构建新兴产业孵化链为目标的创新载体引入，以及以完善区域创新系统为目标的平台建设。这样的行动可以提升专业化经济的效果，提升产业园区转型的未来收益预期，降低目前及未来的交易费用，从而以推动两个加速循环的方式来促进园区转型的自发演化（图4-9）。
图4-9 创新环境驱动对产业园区演化的影响
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