【摘要】：世纪之交，中国将城镇化作为国家战略，工业化、城镇化进程大大提速，产业园区不仅以开发区等形式广泛存在，而且开始以功能综合的新城新区等形式出现。可以说，这一时期中国城镇化的推进更多是以产业园区、新城新区等增量空间为载体来展开［32］，国家通过建立开发区、新城新区等大量的空间开发建设主体，快速有力地推动了城镇化进程［28］。
世纪之交，中国将城镇化作为国家战略，工业化、城镇化进程大大提速，产业园区不仅以开发区等形式广泛存在，而且开始以功能综合的新城新区等形式出现。这一时期各级、各类开发区在全国全面铺开，各级城市都有经济技术开发区存在，较高等级城市还有高新技术开发区，一些城市结合空间拓展战略建立了功能综合的新城新区（如苏州新区、南京江北新区等）。在这个过程中，工业区、开发区已经不再仅仅是吸引外资的载体，而是作为推进工业化的一种主要形式，通过搭建新的管理体制（精简、灵活、高效的开发区管委会）和集中配套服务，有效提升了工业企业发展的规模与水平。可以说，开发区的拓展史就是改革开放后中国大规模工业化的进程史［31］。
与此同时，伴随着工业化的进程，城镇化的进程也在不断加快，以制造业空间为主的产业园区越来越需要必要的居住、服务空间配套，这一时期许多产业园区内部逐步发展出一些城市生活服务功能，产城融合的理念得到认可与强化。可以说，这一时期中国城镇化的推进更多是以产业园区、新城新区等增量空间为载体来展开［32］，国家通过建立开发区、新城新区等大量的空间开发建设主体，快速有力地推动了城镇化进程［28］。必须指出的是，这一时期产业园区、开发区、新城新区等已经成为越来越具有复合功能的城镇空间，承载着推动中国工业化和城镇化两大历史进程的重任［33］。21世纪的第一个十年是产业园区、开发区、新城新区快速成长的十年，也是中国经济超高速增长的十年，在此过程中虽然产生了很多问题，但是不应当忽视这一模式推进中国经济快速增长的历史意义。(www.xing528.com)
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