新时期中国特色社会主义建设：话语体系形成

1978年改革开放至今，已有40多年的历程，随着党和军队的中心任务转换，军队思想政治教育的话语围绕中国特色社会主义建设呈现出了新的特征，虽然这个过程是渐进的，但其发展方向代表了军队现代化发展方向。

改革开放之初，邓小平同志重申了军队建设的依据，必须始终不渝地坚持人民军队性质，必须更好地履行我军的根本职能（对外反侵略、对内反颠覆），必须适应军队建设指导思想的战略性转变（和平与发展是这个时代的主题）。早在1978年的全军政治工作会议上，邓小平就指出：“这次会议着重研究和解决在新的历史条件下，发扬政治工作的优良传统，提高我军战斗力的问题。”[15]正是根据邓小平的有关论述，中央军委连续在1988年、1989年和1990年的三次扩大会议上，都强调要把提高战斗力作为军队建设和改革的出发点和落脚点，从而为我军思想政治教育指明了正确方向。这一时期，提出“三化”，这也成为军队思想政治教育的主题。邓小平根据新时期我军肩负的历史使命，为我军确立了建设的总目标，即“把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”[16]。

江泽民担任军委主席期间，积极应对苏联解体、东欧剧变后的复杂国际局势，把握世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队建设提出了一系列新论断、新举措。其中高度重视加强思想政治教育，把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。这一时期，以党对军队绝对领导作为教育重点，坚持不懈地狠抓党对军队绝对领导的军魂教育，深入持久地开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习教育活动，确保了全军在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。提出了“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，较好地解决了党性党风方面存在的一些突出问题。在全军广泛开展新形势下的爱国奉献教育、革命人生观教育、尊干爱兵教育、艰苦奋斗教育。提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的五句话总要求。

1999年全军政治工作会议上，明确提出了新时期军队思想政治建设的历史使命，就是为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力，为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证。中央军委先后两次修订《政治工作条例》，颁发和修订了《军队基层建设纲要》《关于加强军队高中级干部教育管理的若干规定》《党委工作条例》等，军队思想政治工作走上了规范化、制度化、法制化轨道。

胡锦涛担任军委主席期间提出“思想政治建设是革命化建设的核心，是我军的根本性建设”。提出“从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命”的“三个确保”，赋予军队思想政治建设的时代课题。这一时期，注重用党的创新理论武装官兵，把革命的进步的政治精神贯注于军队之中，以中国特色社会主义理论体系为指导增强思想政治建设科学性。

把以人为本作为重要的建军治军理念是胡主席以科学发展观指导国防和军队建设的重要理论创新。充分尊重官兵的主体地位和创造精神，把推动部队建设与促进官兵全面发展有机统一起来。倡导培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，是这一时期军队思想政治教育话语的崭新内容和特点。胡锦涛主席强调，要坚持紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，切实改进创新思想政治工作。这“三个紧贴”，是军队思想政治教育话语改革的重心。紧贴时代发展，就是要积极适应时代发展的新特点和广大官兵的新要求，把发扬优良传统与弘扬时代精神结合起来，树立新观念、开辟新领域、运用新手段、创造新方法，尤其要高度重视信息技术的运用，增强工作的时代感和影响力。紧贴使命任务，就是要紧紧围绕部队中心工作和履行职能使命需要开展工作，为积极拓展和深化军事斗争政治工作做准备，大力培育战斗精神，加强军事训练中的政治工作，把思想发动、舆论宣传、群众工作等贯穿部队遂行多样化军事任务全过程。紧贴官兵实际，就是要自觉遵循官兵成长发展规律，把官兵的思想行为特点和合理需求作为做好工作的重要依据，把官兵关心关注的问题作为推进工作的切入点，增强工作的主动性针对性实效性。

党的十八大以来，习近平主席着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴，立足国家安全和发展战略全局，亲自领导指挥了国防和军队全面改革建设，开创了强军兴军新局面。新时代以“建成世界一流军队”为中心的话语体系形成。军队建设紧紧扭住忠诚于党、听党指挥这个根本，思想政治根基更加牢固；适应强国强军时代要求深化改革，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑；聚焦能打胜仗、强化练兵备战，军事斗争准备取得重大进展；围绕永葆人民军队本色正风肃纪、厉行法治，人民军队实现浴火重生。2019年3月18日，习近平主席在京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话时强调指出，思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程，办好思想政治理论课关键在教师。同时，对推动思想政治理论课改革创新提出了八个“相统一”的基本要求，指明了学校思想政治教育的方向与路径，这也是军队思想政治教育的方向与路径。在此之外，新时代军队思想政治教育话语还有一些鲜明的话语特色。

1.以“新时代”为特征的军队思政话语体系(www.xing528.com)

“新时代”是中国军事发展的新方位，是我们党军事发展创新的逻辑起点，也是各项军事政策、军事改革、军事创新的实践前提。以习近平同志为核心的党中央明确提出“中国特色社会主义进入了新时代”，创造性提出国防和军队建设进入新时代，面对“三个前所未有”（前所未有地靠近世界舞台中心、前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标、前所未有地具有实现这个目标的能力和信心）的机遇挑战，赋予我军“四个战略支撑”（为巩固中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权统一、领土完整提供战略支撑，为维护国家海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑）的使命任务。这是我们党首次把“强起来”的国情军情放置于大发展大变革大调整的世情之中，科学回答了人民军队“在哪里、怎么办”的时代之问，坚实奠定了习近平强军思想的理论视域和实践基点。也同时成为新时代军队思想政治教育话语的新内容与新特征，既是此前思想政治教育话语的延续，亦是带有新时代特征的战争理论话语及战斗动员话语。

2.围绕新时代强军目标展开的军队思政话语体系

习近平强军思想作为我们党的军事指导理论最新成果，创造性提出党在新时代的强军目标，提出将我军全面建成世界一流军队，第一次从世界维度标定了新型人民军队的发展方向。习近平在党的十九大报告中明确指出，“党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”，并全面筹划了军队未来三十年的战略安排。确立强军目标不仅把我军建设目标放到历史的纵轴上，而且放到全球军事竞争的横轴上，立体呈现了建成世界一流军队的宏伟蓝图。军队思想政治教育话语自然也应以强军目标为核心，尤其是体现新时代我军历史使命“建成世界一流军队”的目标上来。

3.服务于军队全面重塑再造的思政话语体系

党的十八大以后，军队全面反腐，党中央坚持刀刃向内，强力刮骨疗毒，全面正风反腐，把依法治军、从严治军上升到军队强起来的政治和时代高度，与此同时，系统解决制约国防和军队发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。党中央把脉国防和军队现代化的制约性因素，引领打响深化国防和军队改革“三大战役”。按照“军委管总、战区主战、军种主建”总原则先改领导指挥体制，以精锐作战力量为主体再推规模结构和力量编成改革，同步推进深化军事政策制度改革，全面打通我军建设发展的指挥链、管理链、保障链、监督链。军队思想政治教育话语要为反腐助阵，为反腐工作的开展提供稳定的思想共识，为建立依法治军提供坚实的理论准备；为军队改革提供积极的意识响应，为新的指挥体制、结构编制、政策制度发挥好阐释、解释、解读功能，为新风气正心，为新发展正能，为新变革正气。

“新军事变革”“科学发展观”“军人核心价值观”等核心话语的出现，既反映出我军新时期所承担的新使命及其紧迫感，又充分体现了军队思想政治教育主动贯彻主体间性理论、落实“人的全面发展”思想、坚持“以人为本”的决心和魄力，反映了军队思想政治教育在改革开放后，指导思想、教学理念、内容形式、方式方法愈加科学、成熟和系统，也印证着我军现代化进程。“建成世界一流军队”“军队改革”“军队反腐”等代表话语，充分体现了新时代我军发展牢固树立战斗力为唯一标准，对和平时期军队工作进行彻底的祛疴除弊、配合实战化训练演习，逐渐成为一支现代化强国之强军，正向世界一流军队迈进。