军地高校思想政治教育话语比较

话语主体实质上是具体分析谁来说的问题，这里的说话者本身就包含着主体间性思想，只要参与在话语之中的都是主体。在这里将话语主体作为要素之一，而不是将话语间性例为要素之一。邱仁富将话语间性作为思想政治教育话语要素之一，指出话语主体间性具有两层含义：不同话语之间的相互关系和主体间在交往过程中的话语关系。不同话语之间的相互关系又指“梳理政治话语、意识形态话语、道德话语、心理话语等在思想政治教育话语体系中之间的关系、思想政治教育话语同其他教育话语之间的关系、古代思想政治教育话语与现代思想政治教育话语之间的关系、国内思想政治教育话语与国外思想政治教育话语之间的关系等”[25]。主体间在交往过程中的话语关系指的是“多元话语使用过程中，或同一话语在主体间沟通过程中的关系问题。表征为不同话语之间的平等对话、相互尊重，同一话语在主体间的权力分配、话语霸权的消解等”[26]。

这样的话语间作为要素，显然过于系统。而要素是指构成事物的必要因素。[27]不同话语之间相互关系是否是必要因素，还值得商榷。再则就是“素”。何为素？素在此的释义为事物的基本成分。“基本”则是最小的构成单元，是最本质的东西，那么各种话语之间的关系是否是过于庞杂，也是值得商榷的。

因此，在这里将军队思想政治教育话语主体放在要素首位，而不是话语间。军队思想政治教育话语的主体是包含着主体间思想在其中的，它的主体是双主体的，既包含教育者，也包含受教育者。既不否定受教育者的话语权，也不消减教育者的话语主导权。军队思想政治教育话语主体具体来说分为教育组织者、教育者、受教育者。这里将教育组织者纳入主体主要缘于组织者决定着教育话语的主要内容及部分书面话语内容。在《中国人民解放军思想政治教育大纲》总则中明确规定教育的组织者为：“总政治部主管全军思想政治教育工作，总参谋部、总后勤部、总装备部按照职责分工负责全军思想政治教育的有关工作。总政治部宣传部归口承办全军思想政治教育的业务工作。各级政治机关主管本单位的思想政治教育工作，各级司令、后勤（联勤）、装备机关按照职责分工负责本单位思想政治教育的有关工作。各级政治机关宣传部门归口承办本单位思想政治教育的业务工作。各级党委必须把思想政治教育摆在重要议事日程，加强组织领导，坚持议教制度，把握思想政治教育的方向和原则，确定重要教育任务，及时研究解决重大问题。党委书记是管思想、抓教育的第一责任人，必须切实负起领导责任。政治委员和政治部（处）主任应当以主要精力抓思想政治教育，认真调查研究，精心部署安排，进行授课辅导，深入实际指导，切实抓好落实。”

《中国人民解放军思想政治教育大纲》同时也明确规定了受教育者和教育实施者：士兵的思想政治教育，由旅、团级单位政治机关根据上级指示要求和本单位实际部署安排，基层单位具体组织实施……对士官，旅、团级单位政治机关或者营、连级单位还应当根据需要组织对其进行专门教育……新兵入伍思想政治教育，由组织入伍训练单位的政治机关根据上级指示要求部署安排，新兵训练机构组织实施……基层军官，在参加和组织士兵思想政治教育的同时，还应当根据需要，由旅、团级单位政治机关组织对其进行专门教育……军队院校生长干部和地方大学生干部到部队后，由所在部队政治机关利用岗前培训进行思想政治教育……团级以上领导干部的思想政治教育，党委中心组学习和专门教育由本级党委根据上级部署安排和本单位实际组织实施，理论轮训由各级政治机关按照职责规定组织实施……机关干部的思想政治教育，通常随党委中心组一并实施，根据情况也可以与部队一并实施或者由机关单独组织实施。离休退休干部的思想政治教育，由干休所或者军级以上单位政治机关组织实施……教学、科研（试验）、医疗、文化体育等单位专业技术军官、文职干部和文职人员的思想政治教育，由所在单位政治机关部署安排，所、科、室等基层单位具体组织实施……军队院校学员的思想政治教育，以政治理论课教学为主渠道，与党（团）活动相结合，由院校政治机关部署安排，承担政治理论课教学任务的单位和学员队具体组织实施。职工、非现役公勤人员的思想政治教育，由所在单位政治机关根据上级指示部署安排……基层单位结合实际有针对性地进行。(www.xing528.com)

基层部队具体的教育实施者主要是党委和政治机关，具体到基层单位是政治协理员、政治教导员和政治指导员以及院校的政治理论课教员，没有编配政治干部的单位，由主官负责组织实施本单位的思想政治教育。而实质上，每一个领导干部都是教育者。要时时刻刻、处处为官兵做出榜样，通过领导干部自身的言教和身教的一致对官兵进行更加有力的影响。

军队思想政治教育全面系统地覆盖了全军各类人员，受教育者包括团以上领导干部、机关干部、科技干部、大学生干部、院校学员、士官、义务兵、非现役人员、国防生、离退休干部、职工和民兵预备役人员，覆盖了教育对象各个层次。其中广大基层指战官兵是主要教育对象，他们所占人数最多，是全军思想政治教育效果的重点检验对象。各级领导干部是思想政治教育的重心所在，他们往往身兼教育者和受教育者、组织者多重身份，在军队思想政治教育中扮演着极为关键的角色。让他们做到真讲真信，科学组织，这是提高部队思想政治教育实效性的关键。他们是军队思想政治教育网中的枢纽，也是军队思想政治教育话语体系里的关键点。

军队思想政治教育还应涵盖与一些军事活动开展产生临时关系的地方人员（如一些军事演习地区需要配合的地方政府、公职人员、老百姓等）。在革命战争年代，善于做好群众工作，保守军事机密，获取群众支持等人民战争战略思想是我军克敌制胜的法宝，是今天我们仍然要坚持和重视的。军队思想政治教育理应跟随军队的各项活动进行延伸，始终伴随着军事活动的进程，不可缺位、失效；理应对参与军事活动的官兵和相关人员进行跟进式的教育，不离不弃。