高校实践计划：培育大学生创新能力

大学生社会实践活动是提高大学生思想道德素质，加强和改进大学生思想政治工作，引导大学生健康成长成才的重要举措，是大学生接触社会、了解社会、服务社会，培养实践能力、动手操作能力和创新精神的重要途径。为提高社会实践活动的实效，编制社会实践活动计划是必不可缺少的重要环节。

（一）计划的含义与特点

1.计划的含义

计划是单位、部门或者个人，在未来一定时期内对学习、工作或是生活方面制定的目标任务以及其目标任务完成的时间、步骤、方法等的设计和安排，并用文字和指标等形式表达出来。曾有人做过一个实验：组织三组人，让他们分别沿着十公里以外的三个村子步行。第一组的人不知道村庄的名字，也不知道路程有多远，只告诉他们跟着向导走就是。刚走了两三公里就有人叫苦，走了一半时有人几乎愤怒了，他们抱怨为什么要走这么远，何时才能走到？有人甚至坐在路边不愿走了，越往后走他们的情绪越低落。第二组的人知道村庄的名字和路段，但路边没有里程碑，他们只能凭经验估计行程时间和距离。走到一半的时候大多数人就想知道他们已经走了多远，比较有经验的人说：“大概走了一半的路程。”于是大家又簇拥着向前走，当走到全程的3/4时，大家情绪低落，觉得疲惫不堪，而路程似乎还很长，当有人说“快到了”时大家又振作起来加快了步伐。第三组的人不仅知道村庄的名字、路程，而且公路上每一公里就有一块里程碑，人们边走边看里程碑，每缩短一公里大家便有一小会儿的快乐。行程中他们用歌声和笑声来消除疲劳，情绪一直很高涨，所以很快就到达了目的地。上述实验表明，要想带领大家共同完成某项工作，首先要让大家知道要做什么，即要有明确的目标（走向哪个村庄），当人们的行动有明确的目标，并且把自己的行动与目标不断加以对照时，行动的动机就会得到维持和加强，人就会自觉地克服一切困难，努力达到目标。其次要指明行动的路线，这条路线应该是清楚的（如路标），也就是说，要提出实现目标的可行路径，即计划方案。这些是有效开展工作的前提。

2.计划的特点

（1）普遍性

从计划的定义可以看出，为达到预期的目标和任务，都需要制订相应的计划，从国家到一个单位，甚至是个人，都是这样。计划更是每一个管理人员的基本职能。由于人的能力是有限的，现代组织中的工作又是如此复杂，即使是最聪明、最能干的领导人，也不可能包揽全部计划工作。因此，实际的计划工作涉及组织或企业中的每一位管理者及员工，上至高层管理者，下至基层管理者及员工。一个组织的总目标确定后，各级管理人员为了实现组织目标，使本层次的组织工作得以顺利进行，都需要制订相应的分目标和分计划。这些具有不同广度和深度的计划有机地结合在一起，便形成了一个多层次的计划系统。因此，计划具有普遍性。

（2）预见性

这是计划最显著的特点之一。计划不是对已经形成的事实和状况的描述，而是在行动之前对行动的任务、目标、方法、措施所做出的预见性确认。但这种预想不是盲目的、空想的，而是以上级部门的规定和指示为指导，以本单位的实际条件为基础，以过去的成绩和问题为依据，对今后的发展趋势做出科学预测之后做出的。可以说，预见性是否准确，决定了计划编制的成败。

（3）指导性

计划是根据党和国家的方针政策、上级部门的工作安排和指示精神而定的，是针对本单位的工作任务、主客观条件和相应能力而定的。指导策略就是为了实现某一个目标，预先根据可能出现的问题制订若干对应的方案，并且，在实现目标的过程中，根据形势的发展和变化来制订新的方案，或者根据形势的发展和变化来选择相应的方案，最终实现目标。因此制订任何一项计划，必须明确在一定时间内需要完成什么任务、获得什么效益。这也就成了工作的方向和依据。

（4）可行性

可行性是和预见性紧密联系在一起的，预见性准确、针对性强的计划，在现实中才真正可行。如果目标定得过高、措施无力实施，这个计划就是空中楼阁；反过来说，目标定的低，措施方法都没有创见性，实现虽然很容易，却不能因此取得有价值的成就，那也算不上有可行性。因此，对未来的预测，应该建立在客观实际的基础上，以现有的条件为基础，以过去的成绩为依据来作出预测，并切忌盲目地、无根据地制订计划。这样才能使计划有可行性。

（5）可变性

如果在计划执行的过程中，客观情况发生了变化，就要适时地予以修订。所以，计划既要有指导性，也要有可变性。同时，考虑到未来的变化，计划的制订还应该有弹性，可以预测未来可能的变化，辅以备选的多套计划。因此，“计划没有变化快”这句话有它的道理，但是它的意义不是叫你不要做计划，而是叫你做多套计划。正所谓：计划并不能保证你成功，但能够让你为将来做好准备。

（二）大学生社会实践计划的含义与特征

1.大学生社会实践计划的含义

大学生社会实践计划是实践者在开展社会实践活动前撰写的一份予以指导、规范实践行为的计划书。其除了对实践活动项目起计划指导作用外，还是项目能否成功申报的关键因素。因此，大学生社会实践计划的撰写是社会实践开展前的关键一环。一份完整的社会实践计划书主要包含以下几个部分：活动背景、目的及意义、活动时间与地点、活动日程、人员安排、安全应急预案以及实践活动后的总结等内容，撰写一份具体的计划书应该依据实际项目情况而定。

2.大学生社会实践计划的特征

在社会实践活动日益成熟的过程中，社会实践计划书已经成为不可或缺的一个环节，其主要特征如下：

（1）目的性

一般说来，无目的性的行为便无成果而言，确立明确的目的是顺利进行社会实践活动的首要前提。为什么要开展社会实践活动，进行社会实践活动要达到一个什么目的，学生心中首先要清楚这些问题，然后把目的通过一定的形式贯穿下去。那些无目的或有“模糊性”目的的社会实践活动非但不能产生多大的正面教育作用，反而会引起一些不应有的负面影响，随意性更是社会实践活动之大忌。社会实践计划是在社会实践活动前必须完成的工作。在社会实践计划的制订中，一项重要工作就是要明确社会实践活动的主题、目的及预期成果，让团队成员朝着既定目标共同努力。

（2）可操作性

可操作性是指事情或项目的组织管理程序、方法在具体实施前及实施过程中是否能很好运用起来、运用是否流畅，以至于最后的行动能否实施得下去。社会实践计划不仅是参加社会实践所必需的，也是指导社会实践所必需的。它对整个社会实践活动起到的是引领作用。因此，社会实践计划应该具有可操作性，才能在具体实践过程中更加完美地实现它的作用。

（3）实用性

实用，即指实际使用价值，语出《商君书·农战》：“今世主皆忧其国之危而兵之弱也，而强听说者。说者成伍，烦言饰辞而无实用。”社会实践计划的实用性就是指计划具有实际使用价值。随着大学生社会实践活动关注度和普及性的提高，申请条件越来越严格，一些主题不明确、内容陈旧的社会实践项目必然会被淘汰。因此，社会实践必须要基于社会热点、客观事实，并且要通过这些实践项目为社会做出一定贡献。

（4）不确定性

社会实践计划是在活动开展前制订的，无论是活动日程安排、人员安排还是资金支出都是对实践活动的一种规划或者设想。因此，社会实践计划只是对社会实践活动的初步安排，具有不确定性。具体活动事项和细节要根据实际情况而定，当客观实际情况发生了变化，社会实践计划也同样要随着具体实际情况的变化而做相应的调整。

（三）大学生社会实践计划制订的必要性

计划是管理活动的重要组成部分，只有制订了完善的计划，才能更加有效地开展某项管理活动。人们常说，有些事没法做。这样只能解释为制订的计划不科学。俗话说，计划赶不上变化，但做计划正是为了应对变化，降低事件的不可预见性。《孙子兵法》又讲：“夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算少也；多算胜，少算不胜，而况于无算乎！吾以此观之，胜负见矣。”而哈罗德·孔茨也认为，计划工作是一座桥梁，它把我们所处的此岸和我们要去的彼岸连接起来，以克服这一天堑。这都说明计划的制订对工作的正常开展具有重要作用。古人讲：“凡事预则立，不预则废。”所有活动无论大小、重要与否，事先都必须有计划。在社会实践活动过程中，制订计划的必要性主要表现在以下几方面：

1.指明了社会实践活动的方向

人们常说，如果一个人没有了希望，也就没有勇气；如果没有了目标，也就没有了动力。而计划之中，恰恰包含着一个人的希望和目标，对这种目标和希望，计划之中虽然没有过多地进行修饰和描绘，但实际上它里面已经包含着一个灿烂的前景和美好未来。同样，计划明确了社会实践活动的目标和具体的步骤，这样就可以让大家朝着共同目标而努力，增强社会实践活动的主动性，减少盲目性，从而使社会实践活动有序进行。

2.提高了社会实践活动成功的可能性

我们知道每一个企业都有自己的计划，这些计划明确了我们的生产任务、质量任务、管理任务、节资降耗任务等，以便企业在工作中围绕这些任务开展工作。同样，社会实践活动的开展也需要一个计划，来明确我们要做什么、要完成哪些事。计划为社会实践活动的具体实施提供切实可行的解决方案，因此，按照计划进行的社会实践活动，达成社会实践预期目标的可能性会大大提高。

3.增强了社会实践活动的效率

从经济学的观点看，人总是追求效用最大化，也就是说让每一分钱都花得值，并且效用越大越好。从这一目的出发，制订计划更是有必要的。通过计划，对社会实践活动的轻重缓急进行合理安排，使得社会实践活动更加有效率。

4.提高了资源利用率

一切都在计划范围内，就能做到游刃有余。此外，在实现目标的过程中，没有计划而导致的各种损失也不可忽略，例如，宝贵的时间以及其他直接经济损失。因此，在社会实践活动开始之前制订计划时，应通过各种方案的分析，选择最有效的方案用于实施社会实践活动，使有限的资源得到合理的配置，从而减少资源浪费，提高资源利用率，以更好地完成社会实践活动的目标。

（四）大学生社会实践计划制订中应遵循的原则

社会实践计划是保证社会实践顺利开展的第一步，社会实践计划直接关系到社会实践开展的情况，甚至是实践项目开展与否的决定因素。因此，社会实践计划的制订首先要确保内容的合理性和可行性，同时又要将整个社会实践的细节考虑在内，要始终把安全放在首位。社会实践计划编写的原则主要有以下几个方面：

1.坚持“以人为本”原则

坚持“以人为本”原则，就是在制订社会实践活动计划时，牢固树立实践育人的思想，把提高大学生思想政治素质作为社会实践活动的首要任务，使大学生在实践过程中受教育、长才干、做贡献。

2.坚持理论联系实际原则

坚持理论联系实际原则，就是在制订社会实践计划时，注意将理论与实际相结合、课堂与社会相结合、集中与分散相结合，尽可能多地让每一个大学生深入基层，双向受益，提高社会实践的针对性和吸引力。

3.坚持安全第一原则

坚持安全第一原则，就是在制订社会实践计划时，根据学生个体和地域的实际情况，分析活动安全风险，提出较为详细的安全预防方案，并预留多个活动方案，确保整个社会实践活动的安全。(www.xing528.com)

4.坚持就近原则

坚持就近原则，就是在制订社会实践计划时，在团队组成方面坚持团体性并采取就近原则，即注意由家乡所在地一致或相近城市、地区的人员组成团队，并在其家乡所在地附近围绕一个或多个主题开展社会实践活动。

5.坚持自由申报与重点组队相结合原则

坚持自由申报与重点组队相结合原则，就是在制订社会实践计划时，坚持社会实践的自由申报与重点组队相结合，在发挥重点团队导向作用的同时，充分发挥大学生的主动性和创造性，确保每一个大学生都能参加社会实践。

（五）大学生社会实践计划制订的步骤

1.社会实践目标的分解

美国哲学家、诗人爱默生说：“一心向着自己目标前进的人，整个世界都为他让路！”由此可见，目标对一个人顺利完成某项活动具有重要作用。主要表现为，目标为人们的行为明确了方向，使人们充分了解自己的行为所产生的影响；可以让他们意识到什么是最重要的事情，有助于人们合理安排时间；可以清楚地评估每个行为的开展情况，对每个行为的效率作出积极正面的评价；可以提前预测结果，稳定成员的情绪，从而产生持续的信心、热情和动力。

社会实践计划的制订是为了完成具体的社会实践目标，而根据社会实践目标的时间跨度和范围，要将社会实践目标进行分解。如果是长期目标，则需要划分成若干个短期目标；或将大的团队目标分解成小的个人目标。这样，分解后的社会实践目标就为具体社会实践计划的制订提供了坐标。目标的分解就是将一个大目标划分成若干个小目标，再把小目标分解成多个更小的目标，这样一直分解下去，一直到知道能干什么、该干什么。注意目标分解的原则是：小目标是大目标的条件；大目标是小目标的结果；小目标是大目标实现的桥梁。

2.社会实践事项或任务的排序

某一项社会实践目标均对应着具体的工作事项或任务。做任何事情总有个轻重缓急，与大学生社会实践活动相关的事项或任务也有个先后顺序。如大学生在进行社会实践调研时，他需要完成电话预约、查询路线、准备社会实践方面的资料、拜访社会实践相关单位（或部门）的相关人员、填写差旅或交通发票、撰写社会实践日志等事项。另外，他可能还有其他事情要处理，比如到社会实践相关单位（或部门）进行实地查看、对社会实践相关单位（或部门）的相关人员进行拍照等。而这些事项，都需要进行适当的排序，以促使当天的任务能够妥善完成。为使社会实践活动顺利进行，对社会实践事项或任务进行排序非常重要。在对社会实践事项或任务进行排序时，要注意以下几点：

（1）轻重缓急，要事第一

①紧急的事情，要立即去做。对社会实践活动过程中出现的紧急事情要非常重视，并立即去做，直到问题解决或任务完成时为止。例如，设备出故障，与重点对象进行的访谈，有期限压力的计划，偶发事件（看病、救火），等等。

②重要的事情，要定出时间去完成。这类事务看起来一点都不急迫，可以从容地去做，但却是师生要下苦功夫、花大精力去做的事，是师生的第一要务。例如，社会实践规划的制订，社会实践技能的提升，创新能力的培养，人际关系的建立，新机会的发掘，安全隐患的防范（锻炼、防火），等等。

③不重要的事情，要打发时间去完成。先想一想：这件事如果根本不去理会，会出现什么情况呢？如果答案是“什么事都没发生”，那就应该立即停止做这些事。例如，并不重要的电话或信件的回复，无谓的交际应酬，个人嗜好的沉迷，点滴时间的浪费，等等。

④其他事情，需要授权他人去做。这类事务也需要师生赶快处理，但不宜花过多的时间，最好是授权他人处理或另约时间。例如，下属请示及汇报，临时会议及邀约，某些电话及邮件，日常文件批阅，不速之客到访，等等。

（2）追求效率，统筹安排

效率就是单位时间内完成的工作量。据说，一个效率糟糕的人与一个高效的人的工作效率相差可达10倍以上。人们在生活或者工作中无论做什么都应当有较高的效率，这在无形中就可以延长时间，这是注重效率的好处。同样是一天，同样是一样的工作目标，有的人完成得就比别人好、比别人快，这是为什么呢？除了工作技能的娴熟之外，很重要的一个方面，就是高效率的人懂得统筹安排。我们都知道一个“先装石头还是先装沙子才能发挥罐子最大容量”的故事模型。类比到时间的统筹安排上，则就是利用大块的时间处理“大块”的事情，利用琐碎的时间处理琐碎的事情，利用等待的事件兼做其他的事情（比如在旅途中可以打电话或者构思计划）。

3.确定社会实践活动方案

（1）社会实践活动方案的含义

方案是进行工作的具体计划或对某一问题制订的规划。方案一词，来自“方”和“案”。“方”即方子、方法。“案”，书案，读书、写字都是案。案的等级比桌高，反映到词汇中就是案件、文案，过去我们说审案子，就是在案子面前审理这件事，后引申为考虑问题、正式的商议，都和“案”有关。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。社会实践活动方案是指大学生为完成社会实践活动所制订的书面计划，包含具体活动实施办法细则及步骤等，对具体将要进行的社会实践活动进行书面的规划，对每个步骤的详细分析与研究，以确保社会实践活动的顺利进行。一份完整的社会实践活动方案应该明确以下问题：社会实践活动的主题是什么？具体在什么时间段开展某项社会实践活动？社会实践活动的目的及意义是什么？有哪些人员参加这项社会实践活动？社会实践活动的具体内容有哪些？社会实践活动的过程如何设计？人们对社会实践活动开展情况有什么评价？社会实践活动是否达到预期的效果？社会实践活动过程中存在哪些困难和问题？对今后开展类似的社会实践活动有什么建议？等等。

（2）社会实践活动方案的主要内容

对事项或任务排序以后，要对每个事项或任务拟定具体、清晰的行动方案。行动方案包括七大要素（“5W2H”）：What——做什么？事项清单？Why——为什么做？目的是什么？Who——谁去做？联系谁？Where——在哪里做？When——何时做？何时完成？How——怎样做？实施战术？How much——所需资源？需多大代价？具体分析如下：

①社会实践活动计划书的名称。这部分内容尽可能具体地写出实践活动的名称，如“关于舟山金塘留守儿童问题的调研活动方案”，格式为页面居中。当然也可以在写出正标题后，再添加一个副标题写在下面，如“温暖留守儿童，关爱农村教育——关于舟山金塘留守儿童问题的调研活动方案”等。

②社会实践活动背景。这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述，具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、社会实践活动开展原因、社会影响以及相关目的和动机。然后应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其做好全面的分析，将内容重点放在环境分析的各项因素上，对实践活动所涉及的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制订计划。如环境不明，则应该通过调查研究等方式进行分析。

③社会实践活动的目的、意义和目标。社会实践活动的目的与意义要用简洁明了的话语将其要点表述清楚。在陈述目的要点时，该社会实践活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义（经济效益、社会利益、媒体效应等）都应该明确写出。社会实践活动的目标要具体化，并需要满足重要性、可行性、时效性等要求。

④社会实践需要的资源。社会实践活动所需的人力资源、物力资源、需要的场地等都要详细列出，而且可以列为已有资源和需要资源两部分。

⑤社会实践活动的开展。作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解，但表述方面要力求详尽，写出每一点能设想到的东西，避免遗漏。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等。对策划的各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。人员的组织配置、社会实践活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。

⑥社会实践经费预算。社会实践活动所需要的各项费用，应该根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。

⑦社会实践活动中应注意的问题及细节。内外环境的变化，不可避免地会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施、损失的概率是多少、造成的损失多大、应急措施等也应在策划中加以说明。

⑧社会实践活动负责人及主要参与者。在方案中要注明社会实践活动的组织者、参与者、社会实践走访的单位及联系方式等（如果是小组策划应注明小组名称、负责人等）。

4.撰写社会实践活动计划书

为保证社会实践活动的正常进行，参与者都需要撰写不同类型的计划书。比如，简单的计划书，只需要的一个简单的Excel表即可，而正规一点的计划书，通常都包括三部分：标题、正文、结尾。

（1）标题

计划书的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《×××大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《发挥学生主体性，开展社会实践活动方案》。另外，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。

①全称标题。全称标题包含以下四项：制订计划单位的名称、计划的适用时间、计划的主体内容和计划的类型，如《水产养殖系2016年暑期大学生社会实践活动方案》。

②简称标题。简称标题为全称标题的缩写。有的省略时间，如《管理学院大学生社会实践活动方案》；有的省略单位，如《2016年度大学生社会实践活动工作要点》；有的省略单位和时限，如《大学生社会实践活动工作计划》。

③文章式标题。文章式标题按照计划的内容或要达到的目标来制定。如《开展社会实践活动，提高学生的实践能力》，如果该计划尚未得到批准，则要在标题后或正下方注明其成熟度，如“草案”“讨论稿”等字样，并加上圆括号。

（2）正文

计划书的正文一般有两种写法：①常规写法，即按“指导方针”“主要目标（重点）”“实施步骤”“政策措施”“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；②变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”“实施步骤”“政策措施”这三项是必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”一般还要分“政策保证”“组织保证”和“具体措施”等。计划书也可以是下级或具体责任人为落实和实施某项具体工作而形成的文件，然后报上级或主管领导批准实施。写法要求同上。正文一般由前言、主体和结语构成。

①前言（指导思想）。前言是计划书的总纲，回答项目“为什么做”和“能不能做”的问题，语言应准确鲜明、简练扼要。

②主体（计划事项），主体是计划的核心内容，要求任务具体、目的清楚、落实到人、措施得力、时限明确等。

③结语（执行希望）。结语一般写希望和意见两项，也有的不写结语。如有结语，要有鼓动性和号召力。

（3）结尾

结尾一般包括两项：制订计划的单位名称和完成计划的日期。日期写在正文的右下方，一定要详写，包括年、月、日，如有必要，最后应加盖公章。