中国古代都城制度：长安城外的郭区

长安城属于内城性质，原是为保卫宫室、官署、仓库以及贵族官吏的住宅而建筑的，城内只能容纳小规模的市区。当时长安大规模的市区，大规模的居民住宅区，都分布在城外北面和东北面的郭区。《三辅黄图》说：“长安闾里一百六十，室居栉比，门巷修直。”“里”的面积是不小的，《汉书·平帝纪》载：“（元始二年）又起五里于长安城中，宅二百区，以居贫民。”据此每“里”有住宅四十“区”，每区可容多少户不详。根据《汉书·地理志》所载元始二年统计，“长安户八万八百，口二十四万六千二百”。其中除少数住在“城”区或“郭”外的农村，大多数都该住在城外北面和东北面的“郭”区。

根据文献和汉简，可以考见的长安里名，不到二十个。大多数无法推定其所在地。只有孝里在雍门以内，函里在雍门以外，是明确的。宋敏求《长安志》卷五说：“孝里市，在雍门之东。”雍门之东即是雍门以内。这个市规模较小，即设在孝里以内，因以为名。《水经注·渭水》和《三辅黄图》都说雍门，“其水北入有函里，民名曰函里门”。所说北入函里的水，是指经过雍门外而北上的竬水，可知函里即在雍门以外西北地方。

《三辅黄图》记述长安市区的情况说：

《庙记》云：长安市有九，各方二百六十六步。六市在道西，三市在道东。凡四里为一市。致九州之人在突门。夹横桥大道，市楼皆重屋。又曰：旗亭楼在杜门大道南。

《太平御览》卷一九一引《宫阙记》，大部相同，不同的是说：“夹横桥大道南又有当市观”，“旗亭楼在杜门大道南，又有当市观”。《文选·西都赋》“九市开场”下李善注引《汉宫阙疏》也说：“长安立九市，其六市在道西，三市在道东。”所说“凡四里为一市”，就是每个“市”由四个“里”组成，这该是西汉长安的“市”的特点。据此推算，每个“市”的面积是７０７５６平方步，“市”内每个“里”的面积是１７６８９平方步。看来西汉长安作为居住单位的“里”，面积大小不一。原来“里”的面积当有一平方里，“里”该由此得名，后来北魏都城洛阳还是“方三百步为一里”（《洛阳伽蓝记》卷五），唐代洛阳的里坊也还统称“广三百步”。但是这种“市”内的“里”，面积不到半平方里，该是比较小的“里”。

长安共有九个市，每个市７０７５６平方步，九个市共６３６８０４平方步，以方３００步为１里计算，九个市共有７．０７５平方里。这个７．０７５平方里的市区，当然不是充满宫殿、官署、官邸的长安城所能容纳的。从上引《庙记》和《宫阙记》来看，长安的市，只有小部分在城内，在西墙北门（雍门）一带。所说“致九州之人在突门”，突门即是雍门。《水经注·渭水》说雍门“亦曰突门”。这里是客商会集居住的地点。横桥大道当是从横门（北墙西门）通到横桥的一条大道，这是长安和渭水以北五个陵邑交通的要道，因而成为商业发达之区，设有“西市”；夹着这条横桥大道，“市楼皆重屋”，或者说：“夹横桥大道南又有当市观”，就是主管“西市”长官的官署所在。杜门就是北墙东门，又称洛城门或利城门，“利”“洛”是一声之转。《水经注·渭水》说北出第三门（即东门），“本名杜门，亦曰利城门，……其外有客舍，故民曰客舍门，又曰洛门也”。洛城门本名杜门，与南墙覆盎门又称下杜门是有区别的①。所谓杜门大道，当是洛城门（即杜门）的城外大道，靠近洛城门的城外多客舍，有客舍门之称，就是因为它靠近“东市”。杜门大道穿过洛城门，与城内的洛城门大街接连，南北向的洛城门大街又和东西向的宣平门大街交接，宣平门大街是通向东郭的交通要道。这一带正是居民聚集之区，因而适应居民需要，在杜门大道旁设置“东市”。所谓“旗亭楼在杜门大道南，又有当市观”，都是指主管“东市”长官的官署。所谓市楼、当市观或旗亭楼，都是指主管市区长官的官署，是多层建筑，屋顶上插旗，所以有这样种种不同的名称①。

杜门大道，近人有不同解释。或者认为在覆盎门（南墙东门）城外，因为覆盎门又称下杜门（《三辅黄图》），见日本古贺登《汉长安城与阡陌县乡亭里制度》（雄山阁１９８０年版，第９１页）。或者认为这是从洛城门（北墙东门）贯通到覆盎门的南北向大道，因为洛城门本名杜门（《水经注·渭水》），见马光醒《汉代长安城之营建及其形制》（收入所著《汉简与汉代城市》卷中）。我认为，这两个解释都有问题。覆盎门是长乐宫南出的城门，并非居民经常出入的交通大道，这一带不可能成为商业区。洛城门和覆盎门的位置并非南北相对，洛城门偏西，覆盎门偏东。如果有从洛城门贯通到覆盎门的南北向的大道，要穿过明光宫和长乐宫，怕不可能。而且长安城中的街道，当时都称为“街”，所谓“长安城中八街九陌”（《三辅黄图》引《三辅旧事》）。称“大道”的当指城外的大道，如横门外有横桥大道；章城门（西墙南门）外有便门桥大道，汉武帝建元三年“于此道作桥跨渡渭水以趋茂陵”（《汉书·武帝纪》建元三年“初作便门桥”下颜师古注）。我认为，洛城门本名杜门，杜门大道当是洛城门的城外大道。此地是商业发达之区，当是“东市”所在。正与横门城外横桥大道两旁的“西市”，东西遥遥相对。东西两市这样对称地并列在郭区，对后世都城中“市”的建设有深远的影响。

关于长安的市，张衡《西京赋》说：

尔乃廓开九市，通带，旗亭五重，俯察百隧，周制大胥，今也惟尉。

“”是市区的围墙，“”是市门。“廓开九市”，是说广阔开辟九个市；“通带”是说市区围墙相互通连，同时围墙上设有市门。“旗亭五重”，是说市区长官所居的旗亭是五层楼；“俯察百隧”，是说旗亭可以自上而下察看到所有市区的小路（参看图３４）。“周制大胥，今也惟尉”，是说周代设有大胥官管理市区①，现在市区长官属三辅都尉管辖。《三辅黄图》说：“当市楼有令署，以察商贾货财买卖贸易之事，三辅都尉掌之。”因市在郭区，属三辅都尉管辖。《西京赋》所说的“尉”，即是三辅都尉。三辅都尉管辖的长安九市，当有分工。因此旗亭不止一个，杜门大道上既有旗亭，横桥大道上也有旗亭，又称当市楼。《庙记》和《宫阙记》所说“六市在道西，三市在道东”，没有明确指出是什么大道，可能是指杜门大道，因为北墙以外，杜门大道以西的面积较大，可以容六个市，杜门大道以东面积较小，可以容三个市。

横桥大道的旗亭规模较大，跨大道两旁，当是掌管西市长官的官舍，杜门大道南的旗亭当是掌管东市长官的官舍。西市的规模大，是惠帝在五年九月筑成长安城墙以后，到六年，和敖仓一起建造的，《汉书·惠帝纪》说六年六月“起长安西市，修敖仓”。《史记·汉兴以来将相名臣年表》也说孝惠六年七月“立太仓、西市”。说明起西市和修敖仓同样是一项大工程，因为西市有六市，要建筑通连的市区围墙以及市门，即《西京赋》所说“通带”，等于修建一个小城。

当时不但市区的“市”有围墙和市门，设官吏管理；而且居民区的“里”也有围墙和里门，设官吏管理。班固《西都赋》说：内则街衢洞达，闾阎且千，九市开场，货别隧分，人不得顾，车不得旋，阗城溢郭，旁流百廛，红尘四合，烟云相连。“闾”是里门，“阎”是里中门①。“闾阎且千”是说大小里门之多，也就是说居民的“里”分布很广。这时长安的居民区和市区，从城内北部扩展到城外的北“郭”和东北“郭”，所以《西都赋》说“阗城溢郭”。

现在渭水南距汉长安城遗址有５．５公里，这是由于渭水北移的结果。近年在高陵耿镇南，即今渭水南约２．５公里处，出土唐代开元九年（公元７２１年）《重修东渭桥碑记》残经幢，说明唐代渭水在今渭水南约２．５公里①，估计西汉初年渭水在今渭水南约４公里，原来渭水南距汉长安城只１．５公里。《汉书·文帝纪》：“昌（宋昌）至渭桥”，颜注引苏林曰：“在长安北三里。”《三辅黄图》也说：“渭桥在长安北三里。”渭水实际上就具有北“郭”以外大城濠的作用。当时北“郭”的市区和居民区，就分布在北城墙以外、渭水以南的１．５公里的范围内，并有渭水作为防御设施。整个北“郭”对外的交通要道，就是横门和横桥之间南北向的大道。

当时在横门以北、渭水以南设有“都门”，渭水以北还设有“棘门”②。《水经注·渭水》说：(www.xing528.com)

北出西头第一门，本名横门……如淳曰：音光，故曰光门，其外郭有都门、有棘门。徐广曰：棘门在渭北。孟康曰：在长安北，秦时宫门也。如淳曰：《三辅黄图》曰：棘门在横门外。按《汉书》，徐厉军于此备匈奴。

这里所说横门的“外郭有都门”，就是北郭的大门，因为整个都城长安，包括内城和外郭，内城的门称为“城门”，一般城门以一个字为名的，就多加上城字，称为“城门”，如霸城门、章城门、洛城门、厨城门之类。外郭的门称“都门”，如东都门之类。棘门是北郭门以北的又一大门，由于军事上的需要，由秦代宫城门改建而成。《郡国志》（《太平御览》卷一八三引）说：“西北有棘门，汉文帝屯兵之所。”①

长安城外，主要有北郭和东郭。北郭有都门，东郭也有东都门（参看图３５、图３６）。《水经注·渭水》说：

东出北头第一门，本名宣平门……一曰东都门。其郭门亦曰东都门，即逢萌挂冠处也。

《三辅黄图》的说法，基本相同，说宣平门“民间所谓东都门”，“其郭门亦曰东都门”①。原来只是宣平门以外的东郭门称“东都门”，如同横门以外的北郭门称“都门”一样。古文献上都只说东郭门叫“东都门”①。我们从昌邑王刘贺应召进京的经过，可以清楚地看到这点。汉昭帝（公元前８６—前７４年）去世，没有继嗣人，大将军霍光征召刘贺赴长安主持丧礼，并准备承袭帝位，由郎中令龚遂陪同刘贺起程进京。《汉书·昌邑王传》记载刘贺进京路程上龚遂怎样指导他“尽哀”而哭的经过：

贺（刘贺）到霸上，大鸿胪郊迎，……旦至广明（广明苑）东都门，遂（龚遂）曰：“礼，奔丧望见国都哭，此长安东郭门也。”贺曰：“我嗌痛，不能哭。”至城门，遂复言，贺曰：“城门与郭门等耳。”且至未央宫东阙，遂曰：“昌邑帐在是阙外驰道北，未至帐，……大王宜下车，乡（向）阙西面伏哭，尽哀止。”王曰：“诺。”到哭如仪。

从这里，可知宣平门以外的东都门在广明，东都门就是东郭门。这里所说“至城门”，即是到宣平门，说明当时人从东方进入长安朝宫，必须先到霸上，经广明的东都门，再入宣平门，经宣平门大街西行，到安门大街折而南行，然后至未央宫东阙。所谓广明东都门就是东郭门。东郭利用漕渠作为防御的城濠，漕渠即《水经注》所说昆明故渠，以昆明池为水源，经长安城东南，斜向东北，入渭水，正经过霸城门、清明门、宣平门外（参看图３６）。所谓霸上，就是霸桥一带。霸水在长安城以东１０多公里，是东郭门以外险要之地，如同北郭门以外渭水以北的棘门一样。汉文帝六年（公元前１５８年）匈奴入侵，文帝派三位将军分屯霸上、棘门和细柳（长安西南１５公里）三处防守，就可见其军事上的重要性。

宣平门和东都门是长安东出西入的主要门户，人们常常在这里迎送亲友。汉宣帝时，兰陵（今山东峄县东）疏广及其兄之子受，托病辞去太子太傅、少傅官职回乡，“公卿大夫故人邑子，设祖道（饯行）供张东都门外，送者车数百两（辆）”（《汉书·疏广传》）。从东向长安进攻，或从长安向东撤退，也往往经过东都门。赤眉军进攻更始政权，是“攻东都门，入长安城”的，后来赤眉军退到宜阳一带，被围困而向刘秀投降的时候，赤眉的丞相徐宣等叩头说：“臣等出长安东都门，君臣计议，归命圣德。”（《后汉书·刘盆子传》）以上所说东都门，注释者都认为是东郭门，这是正确的。宣平门也称东都城门。王莽时，逢萌因其子被杀，“即解冠挂东都城门归”（《后汉书·逸民列传》）。杜笃（东汉初年文人）作《论都》说：“明年（建武十九年）有诏复函谷关，作大驾宫，六王邸、高车厩于长安，修理东都城门，桥泾渭”（《后汉书·文苑列传》）。所说“东都城门”即指宣平门，以区别于东郭门称“东都门”①。

为了加强长安城的防卫，十二座城门外十里左右都设有“亭”（外郭亭）。《水经注》和《三辅黄图》都记载了王莽对十二座门及外郭亭更改的名称。他把宣平门及其外郭亭改称为春王门、正月亭。从这一改名，也可见当时宣平门在十二门中居于首要地位。他又把横门及其外部改称为朔都门、左幽亭①，朔都门就是北都门的意思。从这一改名，又可见横门如同宣平门一样重要，这两个城门以外的郭门，都具有“都门”的性质。

张衡《西京赋》明确说：“于是量径轮，考广袤，经城洫，营郭郛。”说明西汉长安“城洫”以外确有“郭郛”存在。只是“郭郛”只存在于北部和东北部，因而只有北郭门和东郭门。这种“郭郛”该是利用河流连接“里”和“市”的围墙而成，并不是高大方正的郭城。当时北面和东北面郭区是主要居民区和市区所在，成为很重要的经济中心，这和长安城内作为全国的政治中心，正好相互配合。西汉这种“城”和“郭”连结的布局，还是沿袭了先秦和秦代都城的制度而有所发展。长安的“城”位于整个都城的西南部，“郭”位于整个都城的东北部，依然是沿用春秋战国中原地区各大国都城流行的格局，甚至可以说，依然是沿用西周初年东都成周的布局。所以张衡《西京赋》说西汉长安的营建，“乃览秦制，跨周法”。李善注：“跨，超也。因秦制，故曰览。比周胜，故曰跨之也。”

周公所以要在东都成周建设大“郭”，重要目的之一，是为了强本弱末，为了防止殷贵族叛乱，把殷贵族迁居到成周的东“郭”。秦始皇统一六国以后，为了强本弱末，“徙天下豪富于咸阳十二万户”。这十二万户不是原有咸阳的东“郭”所能容纳的，肯定要扩充到咸阳周围地区。汉高帝建都长安以后，同样推行强本弱末政策，把关东六国贵族及豪富迁到关中，用来供奉陵园，建成陵邑。先后七个皇帝都迁移东方贵族豪富，设置陵邑。长安东南有霸陵和杜陵，长安东北到西北有长陵、安陵、阳陵、茂陵和平陵。这些陵邑，名义上是近“县”，实际上具有远“郭”的性质。班固《西都赋》说：

若乃观其四郊，浮游近县，则南望杜（杜陵）、霸（霸陵），北眺五陵（长陵、安陵、阳陵、茂陵、平陵），名都对郭，居邑相承。英俊之域，黻冕所兴，冠盖如云，七相五公。与乎州郡之豪杰，五都之货殖，三选七迁，充奉陵邑。盖以强干弱枝，隆上都而观万国也。

这些具有远郭性质的陵县，人口众多，据《汉书· 地理志》记载，元始二年（公元２年）茂陵有六万一千多户，二十七万七千多人，人口数超过了长安；长陵也有五万多户，十七万九千多人。一时人才辈出，所谓“英俊之域”，“七相五公”，如车千秋（武帝时丞相，长陵邑出身）、田延年（昭帝时大司农，阳陵邑出身）、田何（武帝时大中大夫，杜陵邑出身）等人，都是从齐国迁来的诸田后裔。同时商业发达，经济繁荣，《史记·货殖列传》说：“孝（公）昭（王）治咸阳，因以汉都，长安诸陵，四方辐凑并至而会，地小人众，故其民益玩巧而事末（末谓末业，即指商业）也”；“关中富商大贾，大抵尽诸田”。而且这些陵县，在行政系统上有其特殊地位，不属于三辅管辖，而由掌管供奉宗庙、陵寝等礼仪的太常主管。其具有支援京都、特别是支援皇室的作用十分明显。所以说：“盖以强干弱枝，隆上都而观万国也。”