构建社区职业教育集团，实现资源整合

社区职业教育包括的教育功能可以集中在一个或几个教育机构中完成，目前，较为理想的教育机构应该是社区职业教育集团。因此，根据各自情况建设多功能社区性职业学院，联合几所社区学院组成社区性职教集团，有利于进一步整合资源。

2005年，天津建立了全国第一个社区性职业教育集团——天津城市职业学院职业教育集团。它的基本特征是社区性、综合性和职业性。所谓社区性，即集团内学校均坐落在各社区，为社区的经济社会发展以及和谐社区建设提供优质的教育服务，其教育资源和文化体育设施向社区全面开放。各学院以管理和推动本区社区教育为己任，是各区社区教育的重要载体和龙头。所谓综合性，即各学院紧紧围绕各区的政治建设、经济建设、文化建设和社区建设，为其提供多层次、多形式、多规格的各类教育服务。所谓职业性，即各社区学院以就业为导向开发职业教育，集团中不仅包含各类学校，更重要的是包含社区范围内的多家企业，使企业与学校形成紧密的互动关系。

十年来，它始终坚持为人民服务的宗旨，以服务终身学习型社会建设为出发点，逐渐形成了社区型高职学院服务终身学习的“双线并行、内外融合、龙头带动”模式，即通过功能定位，探索终身教育体制、机制运行模式及其在师生建设、专业建设、课程建设、实训基地建设和场馆设施等方面，服务社区教育、学习型城区建设和终身教育的互动、衔接与贯通的支持服务体系。

天津城市职业学院职教集团的发展定位于立足区域发展，服务终身学习，其所提供的教育服务涵盖职业教育、成人教育、社区教育、老年教育及各类培训等多种形式。首先，借助集团地缘优势，提升中心城区终身学习资源供给水平。一是构建覆盖中心城区的终身教育网络；二是借助集团专业教育资源，提供多元化的社区教育。具体表现为：①面向社区开放办学，为社区发展提供专业服务；②建立青少年校外教育服务中心，为中小学生提供假期课外教育、职业体验教育服务；③建设覆盖全市的老年教育服务体系，拓展老年教育资源的内容与形式；④“职继协同”，开展多类型多形式的社会培训。其次，搭建多种上升通道，构建学习立交桥。一方面，探索多种衔接方式，实现系统化人才培养；另一方面，建立学分银行，实施灵活开放的学习制度。再次，深化产教融合，服务经济社会发展。建立政校企（社）合作发展理事会，服务都市职业人才需求；成立京津冀产教联盟，服务国家发展战略。(www.xing528.com)

近几年，天津城市职业学院职业教育集团办学力度进一步加大。2016年，以“推进全民继续教育，建设学习型社会”为主题，天津市教育委员会主办，天津城市职业学院职业教育集团、河北区社区教育工作委员会承办，各区教育局、天津广播电视大学、天津市教育委员会职业技术教育中心协办的天津市第十届社区教育展示周暨2016年全民终身学习活动周圆满落幕。2017年，第三届职业教育活动周全国启动仪式仍然在天津举办，与全国职业院校技能大赛开幕式合并举行，大赛期间，同期举办“职继协同，双周推动”服务终身学习职教集团十年建设推动会，展示天津市作为国家职业教育改革创新示范区积极构建终身学习体系，职业教育与继续教育齐头并进、两翼齐飞的发展建设成果。

近年来，天津市建设区域型服务终身学习的职业教育集团，创新服务区域终身教育的新途径和新模式。2017年，大力推进服务终身教育的职业教育集团建设，先后成立了天津市环城职教集团和天津市城郊职教集团，有效推进天津市区域职业教育、终身教育资源共享。2017年内将成立第四个服务终身学习的区域型职教集团，实现天津市全覆盖。