天津市区属成人高校在20世纪90年代后期的发展中由于多种原因的影响，遇到了各种困难，首先是专业不适应，其次是办学模式不适应，最后是管理不适应。虽然各校在提高思想认识基础上，对以上诸多方面都进行了百花齐放式的探索，但多数处于不完全自觉的过程。其实，这三个方面正是非平衡自主竞争中落差最大的地方，即通过自组织方式实现更高级的有序状态的突破点。这个自组织过程就是必须通过学习先进职业教育理念即吃进负熵，总结竞争过程中各种各样的形式，选择竞争中最符合先进理念、最有效的诸多创新形式进行再加工、再提高，创造出当前适合我国国情的高职教育最优形式，通过这样的自组织建立一个人才、信息、设备均可以流动的有序高效运转的耗散系统。这个系统是在运转中根据形势需要不断调整的动态结构，这即是非平衡有序状态。
1.专业设置自组织过程
传统的专业设置已不能适应市场需要，必须改变。
（1）对传统专业进行改造。首先设立各专业委员会。成员由学校专业带头人、教学管理人员、有关科研机构专业人员和用人单位技术负责人员构成。主要审查专业教学计划内容，实习、实训、毕业设计；同时组织教学管理人员、教师和社会上的毕业生用人单位，按照原有对应职业岗位需求进行能力分析，以职业岗位所需业务人员能力为主线改进教学设计，然后由专业委员会审查。这即是对传统专业的改造。
（2）淘汰过时老专业，设立新专业。学院系室骨干教师应深入所在社区企业用人单位及社区居住人群中，通过访谈、问卷调查等方式调查所需专业，加上本文前面所述收集各种信息，分析确定原有专业中哪些专业已经过时，哪些专业是急需。对新专业的课程设置一定要根据岗位职业需求按照能力分析的CBE/DACUM方法进行教学设计。
在开设新专业时应抓住以下四个机遇，即地区产业结构变更对人才之需、某些新技术应用推广对人才之需时、对某些旧专业的毕业生质量日益挑剔时、某个专业发展达到顶峰时（招生专业不再增长或下降时）。这四个时机都是大批需要新职业技术人才时即开设新专业时的最好时机。
2.办学形式的自组织过程
在办学功能上，社区性高职学院与行业高职学院不同，必须突出自己的特色，兼顾社区教育中、高级职业教育和老年教育等。在社区学院中设立中职部符合全国职教会议关于发展中职教育的精神。社区性高职学院的中职教育与独立设置的中职相比的优势在于：它是以高职为龙头设立专业及课程，相互分工协作，分级实施。这样的教学设计具有高屋建瓴的优势，可充分利用已有的师资与教学资源，以职业岗位能力为核心构建课程体系，能够克服中、高职课程内容的重叠，减少课时数量和课程门数，优化专业设置，提高教学效果和质量，能够凸显中职的特色，便于与高职教育前期课程相衔接，也能为本校高职做好生源准备。
大力发展满足社区经济发展所需的新技术、新材料、新工艺的培训是职业教育不可缺少的部分。过去人们普遍对其重视不够，其实，这不仅是为在职专业技术人员提高从业能力，也是为本校学历教育设置新专业服务。在对社会人员的培训过程中，学校可以得到许多新技术信息，得到新技术在应用中的具体问题与应用范围，一旦时机成熟可以考虑设置新专业。同时，社区性高职学院作为社区教育的龙头，要大力开展适合社区内各类人员需要的教育培训和技能培训。这样，有社区特色的多形式、多规格、多层次办学形式就可应社会需求而产生。天津城市职业学院在这些方面都做了较多探索，已形成了高等职业教育、中等职业教育、成人学历教育、远程教育、岗位技能培训和老年大学等多形式、多规格、多层次办学形式，从而加速了学院自身办学自组织的过程。
3.管理的自组织过程(www.xing528.com)
成人高校转制为社区性高职学院后，为了适应学院的发展，必须对管理模式进行创新。具有一定规模的高职院校管理体制应当从如下几个方面予以加强：
（1）实行教职工全员聘任制。深化内部收入分配改革，将教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩，调动教职工积极性。所有人员通过竞争上岗，双向选择，人才流动，可进可出，优胜劣汰，以增强学校的办学活力。
（2）实行岗位目标管理制度。在事关学院的发展和教学质量目标等管理中建立岗位目标管理体系和质量保证体系，以确保各项发展目标的实现。
（3）强化院系两级管理。充分发挥院系两级积极性，实现两级管理，让各系形成竞争态势，各自发挥长处，各自创新教学及管理方法。在系里构建由系主任、专职辅导员、专职班主任和专业教师兼任班主任的育人体系，形成系主任领导下的教学与学生管理等内容的新机制。
4.教育科学理论研究工作的自组织过程
社区性职业学院是一个新事物，学院的发展必须重视教科研和应用科研，这是社区性职业学院能够保持长久发展而不枯竭的力量所在。
社区性职业学院的教科研包括进行社区教育评估指标体系建设研究、高职教育教学理论的研究，教研、督导、推动社区教育研究等。
建立与学院发展相适应的新的科研工作规范和考评机制，将极大地激发教职工的积极性，并促进社区性职业学院教学理论研究工作。
市场经济的发展必定催生各校不断创出新方法、新经验，这也是最大的涨落点。目前一些高职院校在上述某些方面已经实现了自组织过程，即在该方面创造了新机制、新理论，并在该方面取得了积极的质的飞跃，形成了自己的特色，这对振兴职业教育起了较大作用。
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