比较描述基本内涵认知的区域型职教集团实践

1.美国的社区教育，以社区学院为主要形式和阵地

社区学院的概念，最早由美国密歇根大学校长塔培安于1851年提出，芝加哥大学校长哈珀于1896年首先创办。关世雄主编的《成人教育词典》中解释社区学院，“也称初级学院。是美国高等教育大众化形成的两年制高等学校。承担一部分高中后转升本科院校之前的专科教育、职业技术教育、继续教育。凡年满十八岁的美国公民，都可以免试入学，自主选择全日制、半日制、夜间制等各类课程，学费低廉、学生走读”。

2.中国社区教育的概念是泛化的(www.xing528.com)

“社区教育”外延几乎扩大到社区中的“社会教育”，“指基层社区组织或社区工作者依靠社区力量，利用社区教育资源，对社区成员施以各种形式教育，提高社区成员整体素质的社会教育活动过程”；“是在一定区域内，充分利用各类教育资源，旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，促进区域经济建设和社会发展及社会稳定和谐的教育活动”。

现在我国社区教育的牵头单位一般也都是各社区里的社区学院，但通常的做法均为各社区的城市学院、职工大学、开放大学翻牌或是一个机构两块牌子的形式。社区学院常被定义为“由地级政府主办，教育行政部门主管，省（市）级政府批准建立，旨在为本社区内的经济和社会进步，提高社区成员整体素质和生活质量，促进社区稳定和谐开展教育活动的教育机构”。社区学院现阶段的教育功能主要划定在“为提高在职从业人员的综合素质和学历层次，开展成人高等学历教育以及现代远程开放教育；为补充各机关、企事业单位涉及工程、建设、服务等领域对职业技术人员的缺失而开展的高等职业教育和中等职业教育；为社区成员开展的社区教育和各类培训等”。