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甘肃省志:一般原产地证明

更新时间:2025-01-16 工作计划 版权反馈
【摘要】:5月1日,国家外贸部公布《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》和《中华人民共和国含有进口成分出口货物原产地标准主要制造加工工序清单》,对一般原产地证书的申请和签发做出规定:凡进口方要求中国官方机构签发一般原产地证书的,申请单位应向商检局申请;凡进口方要求由中国民间机构签发的,申请单位应向贸促会申请;未明确要求的,可向商检局或贸促会申请。原产地签证从此进入电子签证时代。

1982年2月,兰州商检局根据国家商检局、中国银行、中国国际贸易促进委员会联合下发的《关于加强出口商品产地证书签证管理的通知》开始受理、签发一般原产地证。通知规定产地证书只能由商检局和贸促会签发,不能再以公司自行申明产地的联合发票代替产地证书,否则银行将拒绝接受。

1992年,甘肃商检局按照国务院批准和发布的《中华人民共和国出口货物原产地规则》要求,将各签证机构名称、印章、授权签证人员姓名报外经贸部,由其根据需要通告各国有关部门。5月1日,国家外贸部公布《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》和《中华人民共和国含有进口成分出口货物原产地标准主要制造加工工序清单》,对一般原产地证书的申请和签发做出规定:凡进口方要求中国官方机构签发一般原产地证书的,申请单位应向商检局申请;凡进口方要求由中国民间机构签发的,申请单位应向贸促会申请;未明确要求的,可向商检局或贸促会申请。《原产地规则》及其《实施办法》的颁布和实施,结束了中国原产地工作没有统一的规章制度和管理体系的状况,原产地管理工作从此走上法制的道路。

2004年8月,国务院第61次常务会议通过了《中华人民共和国进出口货物原产地条例》,于2005年1月1日正式施行。新《条例》共27条,分别对立法宗旨、适用范围、原产地判定标准、原产地证书签发及核查机制、法律责任等问题作了比较明确的规定,是我国入世后颁布的第一部统一的非优惠性货物原产地立法。

2009年7月,针对2008年金融风暴后甘肃外贸企业的出口量出现明显下滑情况,为有效帮扶甘肃出口企业充分利用优惠原产地政策,享受国外减免关税优惠待遇,甘肃检验检疫局为出口企业举办了“全省原产地证申领员培训班”,对全省90家新注册企业的106名申领人员进行了集中的免费培训和业务知识考核。

2010年,甘肃局编制了原产地证明业务宣传册,免费发放到企业,并在报检大厅显著位置摆放,供报检人员学习。此外,还利用计算机网络平台,开通了甘肃检验检疫产地证之家QQ群,为企业开展产地证提供在线咨询,提高了签证效率。

一般产地证办理时要先进行原产地企业注册。企业提交纸质注册材料和企业手签员材料,检务人员审核纸质材料、下厂调查并判定符合标准后,方可对企业和人员注册。随后检查该签证产品是否在甘肃检验检疫局注册,如果没有注册,必要时需下厂调查,符合要求的,对签证产品注册;如该类产品不在甘肃省内生产则需提供生产地检验检疫局出具的异地调查结果单。企业和产品都完成注册后即可签发产地证。2007年后,甘肃检验检疫局开始在全甘肃省推广国家检验检疫局统一组织开发的原产地电子签证软件。原产地电子签证是指企业在与检验检疫机构联网后,通过企业端软件进行一般原产地证、普惠制原产地证、区域性优惠原产地证书的申请,从而完成原产地证书的远程申请工作。原产地签证从此进入电子签证时代。企业提交纸质签证材料前可以先进行电子申报,节约了时间成本。(www.xing528.com)

1994年—2010年,甘肃检验检疫机构共签发一般产地证7118份,签证金额6.54亿美元。详见表7-2-1。

表7-2-1 1994年—2010年甘肃检验检疫机构一般原产地证签证情况一览表

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