甘肃省化工产品检验检疫情况及赔偿结果

甘肃省进口的化工产品及其原料主要有塑料、基本化工原料、化肥、农药、染料以及少量的石油添加剂等。主要通过日本、美国、前苏联、新加坡、韩国等国家以及香港地区转口部分货物。随着中国石油化工行业的发展，特别是乙烯和大化肥工业的发展，国内生产的化工产品基本满足了市场的需求，进口化工原料逐年减少，甘肃省进口化工原料由1990年占甘肃省进口商品比重的29.6%下降到2000年的不到1%。1997年以后，甘肃省进口化工原料仅限于塑料、石油针状焦和少量的基础化工原料。2000年后只有零星的进口化工品法检业务发生。

甘肃省进口化工产品及化工原料的主要单位有：兰州炼油化工总厂、国营长风机器厂、甘肃省化工进出口公司、甘肃省轻工进出口公司、国营八零五厂、兰州化学工业公司、西北油漆厂、天水塑料厂等。1988年以前，甘肃商检机构对进口化工产品及化工原料主要采取以下检验监管措施：加强对进口化工原料收用货单位的督促验收，按照口岸的进口货物到货通知单（流向单），要求收用货单位将验收报告送商检局销案。对于《种类表》内的化工原料，甘肃商检机构只对货物外观、包装、数重量进行检验，品质一般由使用单位进行自检。对于收用货单位没有验收条件的，委托其他单位代验或申请商检。

1989年2月，《商检法》公布实施，进口化工产品及其原料的检验监管工作得到加强，甘肃商检局根据口岸的进口货物到货通知单（流向单）进行逐批登记，并制定专门的催验通知书，及时向收用货单位发出催验通知书，对《种类表》内的法定检验化工产品，要求收用货单位在收到货物后五日内执合同、发票、装箱单、品质证书等有关单证到甘肃商检局办理报验手续。对于《种类表》外的化工产品，要求收用货单位及时将自行验收报告送甘肃商检局销案。如遇不合格情况，报甘肃商检局复验出证，并对到货批量比较多的《种类表》外进口化工原料进行抽查检验。检验方式主要是：由商检人员在现场对其货物的外观、包装、数（重）量进行检验，并抽取代表性样品送实验室进行品质检验。品质检验主要依靠社会检验力量进行。根据检验监管业务的需要，先后认可兰州大学分析测试中心、兰州化学工业公司化肥厂技术检查科、兰州化学工业公司合成橡胶厂技术检查科、兰州炼油化工总厂质量检查科、兰州化学工业公司有机厂质量检查科等单位为甘肃商检局化工产品认可实验室和认可检验机构。

对进口化工产品及原料检验不合格情况主要有：产品质量本身存在品质不佳、数量不够、包装不符等问题；合同中品质条款签定不妥，不少成交合同中仅订了商品牌号或型号，而没有具体技术指标，以致检验依据不明确，影响品质检验；有的合同中品质、规格虽具体，但是满足使用要求的项目没有订全，致使有些货物虽然符合合同规定，但不符合实际使用要求，造成不必要的损失；有些单位没有考虑甘肃属内陆地区、运输线长、交通不便的实际情况，在合同中所订的索赔有效期较短，以致发生问题后影响对外索赔。在发生的进口化工原料质量问题中，进口塑料的质量问题比较多，也比较突出。

典型案例：(www.xing528.com)

1.1992年3月，兰德塑料有限公司从美国进口ABS树脂54吨，甘肃商检局按合同规定的美国试验材料协会的ASTM D256标准进行检验，发现该批ABS树脂的常温冲击强度不符合合同规定。合同要求该批ABS树脂的常温冲击强度不低于267.3J/M，但实际检验为166.8J/M。甘肃商检局及时出具了检验证书，判定该批ABS树脂品质不符合合同规定，经收货单位与外商协商，该批ABS树脂得到了赔偿。

2.1992年6月，国营长风机器厂进出口公司从日本进口2批聚乙烯塑料，共计310吨，货值247300美元。经甘肃商检局检验人员抽取代表性样品送兰州大学分析测试中心进行品质分析，发现以上两批聚乙烯的熔融指数均不符合合同规定，在甘肃商检局出具检验证书的情况下，外商对该批聚乙烯进行了赔偿。

3.1996年6月，天水塑料厂通过中信贸易公司从俄罗斯进口LDPE10803-020聚乙烯300吨，货值226500美元，用于棚膜的生产。经甘肃商检局按ASTM D1238/D792标准进口品质检验，其熔融指数、密度均符合合同规定的指标，但并不能满足棚膜的生产。据此，甘肃商检局出具了检验证书供用货单位索赔，经代理公司与外商协商，该批聚乙烯得到了赔偿。