1991年8月3日,甘肃陆桥实业公司成立,为甘肃商检局下属具有法人资格的经济实体,实行独立核算、自主经营、自负盈亏。10月9日,甘肃商检局甘肃三元经济开发公司成立。经营范围为农副土特、粮油及畜产品、有色金属、化工矿产、石油及其制品、二类机电、汽车、摩托车及配件,印刷、建筑、装饰材料,中药材、中成药,日用百货、饮食服务,电子技术的研究开发,以及与上述项目相关的生产加工和销售。
1992年,甘肃商检局相继成立甘肃商检局科学技术协会和甘肃商检局科技咨询服务部。
1994年3月,甘肃商检局撤销甘肃三元经济开发公司。1995年,甘肃商检局与甘肃陆桥实业公司脱钩划转。
1996年,甘肃商检局对职能配置和机构设置进行了调整,在管理体制上实行政事、政企分开。将检验工作中的纯技术性、辅助性和中介服务职能分离出去,成立综合检测中心、评审中心;将后勤行政管理职能与服务职能分开,成立机关服务中心。
1997年,兰州卫检局成立甘肃中健卫生有限公司和甘肃国际旅行卫生保健门诊部。
1998年1月8日,甘肃国际旅行保健协会成立。7月16日,甘肃进出口商品检验协会成立。
1999年,根据《国家检验检疫局关于甘肃出入境检验检疫局下属事业单位设置的通知》(国检人〔1999〕265号),甘肃出入境检验检疫局下设3个直属事业单位,分别是甘肃出入境检验检疫局检验检疫综合技术中心(简称“综合技术中心”)、甘肃国际旅行卫生保健中心(简称“保健中心”)、甘肃出入境检验检疫局机关服务中心(简称“机关服务中心”)。10月26日,国家检验检疫局批复了甘肃出入境检验检疫局职能配置内设机构和人员编制,决定将原“三检”机构承担的职能合并,由新组建的甘肃出入境检验检疫局承担。原“三检”机构承担的纯技术、辅助性职能,包括实验室检验检疫技术工作、研究咨询及检验检疫风险分析、传染病监测体检、国际旅行预防接种、技术开发服务、机关后勤服务等,交由新组建的出入境检验检疫局下属技术保障等事业单位承担。非法定检验检疫、鉴定和委托检验、鉴定、涉外资产评估、卫生除害处理职能交给社会中介组织或企业承担。
2001年7月,甘肃商检协会更名为甘肃出入境检验检疫协会。
2003年12月27日,中国进出口商品检验总公司甘肃分公司更名为中国检验认证集团甘肃有限公司。
2007年12月,中国检验认证(集团)甘肃有限公司和中国质量认证中心甘肃评审中心合并重组,成立新的中国检验认证集团甘肃有限公司。
截至2010年底,甘肃检验检疫局共设综合技术中心、国际旅行卫生保健中心、机关服务中心3个直属事业单位,中检集团甘肃有限公司1个企业。作为检验检疫的有机组成部分,甘肃检验检疫下属企事业单位及社会团体与甘肃检验检疫事业共生共长,在技术保障和基础服务等方面做出了积极的贡献。
一、检验检疫综合技术中心
检验检疫综合技术中心是甘肃检验检疫局直属事业单位,是甘肃检验检疫系统重要的专业技术保障机构。主要负责完成和承接甘肃省内及其他地区进出口有色金属矿产品、化工产品、出入境食品、动植物及其产品的检测,出入境动植物检疫工作;指导和解决相关领域检验检疫把关疑难问题;承担相关领域国内外最新信息、动态等资料的收集、整理和技术研究;为社会提供技术咨询、培训、研发和技术服务,承担社会委托检验服务。截至2010年底,综合技术中心下设金属化矿实验室、食品安全检测实验室、动植物检疫实验室、外繁种子检疫实验室、酒泉综合实验室、天水综合实验室和平凉综合实验室。获认可的能力范围包括393项检测项目,可开展金属化矿、农副食品检测,动植物检验检疫等检验检疫业务。
1957年—1996年,甘肃检验检疫机构各实验室由相关业务处室分别管理。1991年4月18日,甘肃商检局成立家电安全性能检测室,从事进出口家电的检测工作,隶属第三检验处;将农副产品实验室和畜产食品实验室合并为农副食品实验室,仍隶属第一检验处;将化学分析实验室更名为金属化矿实验室,仍隶属第二检验处;将纺织原料纱线实验室更名为纺织原料实验室,仍隶属第四检验处。
1993年5月26日,家电安全性能检测实验室更名为电气安全性能实验室。
1995年1月4日,包装实验室由第四检验处划归第二检验处管理,更名为国家商检局兰州出口危险货物包装检验所。
1996年,甘肃商检局设综合检测中心,主要承担粮油食品、化工矿产品、金属材料等商品的理化项目检测实验、检测技术服务和其他委托检验业务。
1997年2月,甘肃商检局综合检测中心正式组建,下设食品理化室和化矿实验室两个专业实验室。4月21日,结合机构改革实际,甘肃商检局将包装、电气安全、纺织原料三个实验室划归综合检测中心统一管理,仅在有关检验处保留简单的制样、测试分析器具和设备。
1999年“三检”合一后,甘肃检验检疫局设立检验检疫综合技术中心,下设中心实验室。中心实验室内部设化矿金属实验室、农畜食品实验室和动植物检疫实验室三个专业实验室。主要承担进出口商品的理化分析、安全、卫生等项目检验、检疫及微生物测试。在甘肃国际旅行卫生保健中心下设医学检测(艾滋病)实验室,在酒泉、平凉、天水三个分支局各设立一个综合实验室。
2001年11月23日,甘肃检验检疫局中心实验室通过西北大区注册实验室的现场评审,并于2002年5月取得了国家认监委的注册证书(证书编号Z2018M308)。
2002年12月5日,中心实验室通过西北大区注册实验室大区考核组的扩项现场评审。
2003年5月12日,中心实验室取得国家认监委颁发的计量合格证书〔甘肃出入境检验检疫局中心实验室,证书编号:(2003)量认(国)字(Z8068)号〕。
2003年,技术中心完成了事业单位法人登记和税务登记工作。是年,相继建立外繁种子检疫实验室和火试金实验室,其中外繁种子检疫实验室被列为国家级重点实验室,是我国唯一一个专门从事出入境种子健康检疫的专业实验室。是年,甘肃局中心实验室对动植物检疫实验室进行改造,建成1个生物安全防护三级实验室、1个动物检疫实验室、1个植物检疫实验室、1个免疫血清实验室和1个真菌实验室。是年4月,甘肃局中心实验室与西北师范大学地理与环境科学学院签署合作协议,合作开展科学研究和人才培养。
2004年,酒泉、天水、平凉三个地区实验室顺利完成改造并投入使用。
2005年,中心实验室下设1个重点实验室、4个区域实验室、3个综合实验室。10月,中心实验室综合申请9个专业领域、21类共169个项目,全部通过中国实验室国家认可委员会(CNAL)实验室初次评审。
2006年,中心实验室荣获全国质量监督检验检疫科技兴检奖先进集体。
2010年,中心实验室由嘉峪关东路甘肃商检科技大厦搬迁至雁滩实验楼。
表1-2-1 1997年—2010年甘肃检验检疫局综合技术中心中心实验室检测能力一览表
二、中国质量认证中心甘肃评审中心(CQC)
中国质量认证中心甘肃评审中心是甘肃检验检疫局直属事业单位,主要负责ISO9001、ISO14001、ISO18001、OHSAS18001、HACCP等体系认证业务和产品认证咨询。2007年12月,中国质量认证中心甘肃评审中心与中国检验认证集团甘肃有限公司合并重组,成立新的中国检验认证集团甘肃有限公司,认证业务仍使用CQC品牌。
1993年,陕西、甘肃、宁夏、新疆和青海进出口商品检验局共同组建成立中国质量认证中心西北评审中心,作为中国质量认证中心设在西北地区经CNAB认可的第三方评审机构。
1996年,国家进出口商检局批复中国进出口商品质量认证中心西北评审中心甘肃分中心为甘肃商检局下属事业单位,主要承担甘肃地区ISO9000质量体系的评审和咨询、外商投资财产评估和咨询服务等业务,实行独立核算。
1997年5月16日,甘肃商检局与甘肃省经贸委、省机电产品进出口办公室、省外经贸厅牵头,联合省冶金工业局、省机械总公司、省电子工业总公司、省二轻总公司、兰州市政府等16家单位,在兰州成立了甘肃省出口商品生产企业质量体系(ISO9000)工作委员会,推动甘肃省进出口企业开展ISO9000质量体系认证工作。
1999年,根据“三检合一”机构改革精神和国家局《关于甘肃出入境检验检疫局下属事业单位设置的通知》,甘肃检验检疫局设检验检疫综合技术中心,下设中国质量认证中心西北评审中心甘肃分中心(简称“甘肃评审中心”)和中心实验室。甘肃评审中心在行政上隶属甘肃出入境检验检疫局,业务管理上隶属中国质量认证中心总部,实行CQC—西北评审中心(西安)—甘肃评审中心(兰州)的三级管理模式。
2003年,经中国质量认证中心授权,批准张军、王丛笑2人为中国质量认证中心在甘肃的直接授权签约人,代表中国质量认证中心主任签署认证合同,一定程度上解决了甘肃评审中心在对外签约、审核管理等方面存在的困难。
2007年12月,中国检验认证集团甘肃有限公司和中国质量认证中心甘肃评审中心进行合并重组,成立新的中国检验认证集团甘肃有限公司,作为中国检验认证集团和甘肃检验检疫局在甘肃共同投资的从事民事检验、鉴定、认证和测试业务的唯一公司。除认证业务使用CQC品牌外,其他所有业务均使用CCIC品牌。
三、甘肃国际旅行卫生保健中心
甘肃国际旅行卫生保健中心(简称“保健中心”)是甘肃出入境检验检疫局直属事业单位,主要承担甘肃出入境人员的健康体检与传染病监测、预防接种、卫生保健咨询等,负责签发国际预防接种证书(黄皮书)和《国际旅行健康检查证明书》。
1993年7月2日,兰州卫生检疫局研究增设国际旅行卫生保健服务部,科级建制。职责是:提供口岸消毒、杀虫、灭鼠等卫生处理技术、方法、药品、器械服务,提供国际旅行卫生预防保健服务,提供进口食品检测、信息咨询服务。
1994年4月,国家卫生检疫总所批准成立兰州国际旅行保健服务中心。1995年6月20日,国家卫生检疫局、中国国际旅行卫生保健协会批复同意成立中国国际旅行卫生保健协会兰州服务中心,为自收自支的非营利性公益事业单位。
1996年12月,兰州卫生检疫局成立甘肃中健卫生有限公司,实现了卫生检疫执法与服务分离。
1997年2月18日,甘肃省机构编制委员会下发《关于成立甘肃旅行卫生保健服务中心的通知》,同意成立甘肃旅行卫生保健服务中心,事业单位性质,科级建制,核定自收自支事业编制10名。
1997年4月23日,甘肃国际旅行卫生保健协会成立,业务范围包括信息交流、人员培训、业务咨询、科技开发。(www.xing528.com)
1997年7月10日,兰州卫生检疫局下发《关于实行政事、政企分开有关问题的决定》,将兰州卫生检疫局原负责的出入境体检、国际旅行保健、消杀灭卫生处理等服务性工作委托甘肃中健卫生有限公司承担。
1998年1月8日,甘肃国际旅行卫生保健协会成立大会暨首届会员大会在兰州召开,会议讨论通过了《甘肃国际旅行卫生保健协会章程》,聘请甘肃省人大常委会副主任姚文仓为名誉会长,选举徐玉兰为会长。3月16日,兰州市卫生局批复同意成立甘肃国际旅行卫生保健协会门诊部。6月1日,协会门诊部正式开业,主要业务是:出入境人员传染病监测、健康体检、国际旅行预防接种、国际旅行卫生保健咨询、国际旅行传染病保险和对外医疗门诊工作。
1999年8月25日,国家出入境检验检疫局批准成立甘肃国际旅行卫生保健中心,为甘肃检验检疫局直属事业单位,主要职责是:负责出入境人员传染病监测与健康体检、旅行预防接种、卫生保健咨询、医疗保健门诊、卫生检疫技术科研与科技服务等,核定事业编制5名。
2001年3月,甘肃检验检疫局调整甘肃国际旅行卫生保健中心科室设置,健康检查科室分为临床、医技和辅助3大类,其中临床科室包括内科、外科、五官科、皮肤科、妇科、咨询室,医技科室包括心电图室、X光室、B超室、采血室、临床检验室、艾滋病初筛实验室、结核病实验室,辅助科室包括体检接待大厅、消毒清洁室等。
2002年12月,甘肃检验检疫局授权甘肃国际旅行卫生保健中心签发国际旅行健康证明书和国际预防接种证书,授权唐军、汪小波、马兆福为签证人员。在开展健康体检与预防接种的同时,甘肃卫生检疫机构也同步开展传染病防治与健康知识宣传咨询服务工作。
2003年,甘肃国际旅行卫生保健中心通过国家计量认证。
2004年12月,保健中心两个实验室的ISO9001—2000版及17025(校准和检测实验室通用标准——ISO/IEC17025)两个体系通过国家认监委的联合现场考核。
2005年,甘肃国际旅行保健中心通过中国国家实验室认可委员会和中国质量认证中心认证。
四、机关服务中心
甘肃检验检疫局机关服务中心是甘肃检验检疫局直属事业单位,主要承担局机关物业管理和后勤服务工作。下设办公室、物业管理科、车辆管理科、保卫科、经营管理科。
1975年—1989年,甘肃商检机构机关后勤工作由局办公室管理。1989年—1997年由行政财务处管理。
1995年11月27日,甘肃商检局成立汽车队,科级建制,归行政财务处管理。
1996年,国家进出口商检局批复甘肃商检局设立机关服务中心,为甘肃商检局下属事业单位,实行独立核算。1997年2月,机关服务中心正式成立,人员编制共25人,下设行政科、房产科、汽车队。主要承担机关的后勤服务保障工作,负责局机关安全保卫、接待、食堂、车辆管理、卫生所、传达室、浴室、理发室、锅炉房、环境卫生、绿化修缮、第三产业的经营以及机关的供电设施、通信设备等的管理工作。
1998年,机关服务中心成立甘肃商检招待所,实行独立核算。
2000年,机关服务中心内设科室调整为物业管理科、保卫科、车管科、行政科、财务科。是年,机关服务中心相继制定了《车辆管理办法》《机关食堂管理办法》《物业管理办法》《值班室工作规定》《招待所管理办法》等一系列机关事务管理制度。
2001年,食堂实施打卡制,规范了管理。招待所、商务中心、理发室投入正式运营。
2003年5月,机关服务中心注册成立甘肃飞天管理服务有限责任公司。2004年,甘肃飞天管理服务有限责任公司交由甘肃检验检疫协会经营。是年,机关服务中心完成体制转变与内部设置,科长实行竞争上岗,科以下工作人员重新聘任。
2004年,机关服务中心完成机构调整和中层干部选聘,建立小超市。
2006年,甘肃检验检疫局机关服务中心党支部荣获质检系统先进基层党支部。
2007年,甘肃检验检疫局机关服务中心被甘肃省机关事务协会评为“三优一满意”先进单位,嘉峪关路大院被城关区委、区政府评为文明楼院和综合治理先进单位。
2008年,甘肃检验检疫局机关服务中心荣获甘肃省后勤系统“节约型机关”先进单位。
2009年,甘肃检验检疫局机关服务中心内部设置改为办公室、物业管理科、车辆管理科、保卫科、经营管理科。
2010年,甘肃检验检疫局成立国检技术服务有限责任公司,开展出入境检验检疫技术服务、咨询、熏蒸、消毒处理等业务。
五、中国检验认证集团甘肃有限公司(CCIC GANSU Co.Ltd.)
中国检验认证集团甘肃有限公司是中国检验认证集团设在甘肃的分支机构,以“检验、鉴定、认证、测试”为主业,主要承接各类商品进出口检验业务和体系认证业务。
1980年,国务院决定成立中国进出口商品检验总公司(CCIC),在各地设立分公司。商检总局和总公司、各地商检局和分公司是一套机构,两块牌子。
1981年1月1日,甘肃商检分公司正式对外办理业务。
1987年,甘肃商检局以甘肃商检分公司名义,与英国Alex公司正式建立委托检验业务联系。
1988年,甘肃商检公司正式与甘肃商检局综合业务处分设,变为相对独立、暂不单独核算的处级机构。8月13日,甘肃商检局发布通知,决定在原有国外委托检验业务的基础上,将商检公司业务扩大至内贸商品的检验和公证鉴定。12月10日,国际羊毛局确认甘肃商检分公司是国际羊毛局认可的服装检测中心,代表国际羊毛局监督纯羊毛和羊毛混纺标志的使用。
1991年,甘肃商检局进一步放宽甘肃商检公司业务范围,决定凡涉及CISS业务的出口商品,无论表内表外,均由商检公司办理,代办放行手续。
1994年初,根据政企分开要求,甘肃商检公司完成工商注册登记,实行财务独立核算。11月22日,甘肃商检局成立甘肃进出口商品检验局财产评估鉴定所,与甘肃商检公司合署办公,两块牌子、一套人马,主要承担外商投资财产的评估鉴定工作。
1996年,甘肃商检局对职能配置和机构设置进行了调整,在管理体制上实行政事、政企分开,甘肃商检公司在职责、机构和人员等方面与甘肃商检局分开,为独立法人企业单位。是年,经省工商行政管理局批准,甘肃商检公司经营范围增补“内贸商品的检验鉴定及有关咨询业务”。
2002年12月,国家质检总局党组对商检公司管理体制进行改革,组建中国检验认证集团(简称“中检集团”)。
2003年,国家质检总局与国家认监委联合印发《甘肃商检公司改制方案》,对中国进出口商品检验总公司甘肃分公司进行改制,改制后的公司名称为中国检验认证集团甘肃有限公司,是具有独立民事权利的法人主体,日常经营活动按照自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的原则进行。经营管理人员实行聘用制度。
2007年12月,质检总局对中国检验认证集团甘肃有限公司和中国质量认证中心甘肃评审中心进行合并重组,成立新的中国检验认证集团甘肃有限公司,作为中国检验认证集团和甘肃检验检疫局在甘肃共同投资的从事民事检验、鉴定、认证和测试业务的唯一公司。公司是具有独立民事权利的公司法人实体,日常经营活动按照自主经营、自负盈亏的原则进行。除认证业务使用CQC品牌外,其他所有业务均使用CCIC品牌。
六、甘肃出入境检验检疫协会
甘肃出入境检验检疫协会是甘肃省从事或涉及出入境检验检疫工作的有关单位及其各界人士组成的具有法人资格的行业性社会团体。主要为会员单位提供检验检疫业务咨询、信息服务、代理报检、卫生除害处理和地理标志申报业务,举办各种检验检疫政策理论培训和技术讲座,组织开展报检员资格考试。
1998年7月31日,甘肃商检协会正式成立,聘请甘肃省副省长崔正华任名誉会长,甘肃商检局党组书记、局长王斌任会长,会员单位共有112家。
2001年7月,甘肃商检协会更名为甘肃出入境检验检疫协会。
2003年4月,甘肃检验检疫协会正式开展咨询工作。
2004年,从机关服务中心手中接管甘肃飞天管理服务有限责任公司。
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