供销社业务增长，销售量逐年递增

一、机 构

陇西的合作事业始于民国25年（1936年），举办信用贷款，发展至10社。民国30年（1941年）后又有特种产业合作组织，县政府设合作指导室，指导技术，交流经验。民国33年（1944年）成立县联社，群众集股入社，银行贷款支持，由省联社配给日用工业品向社员平价出售。与解放初期的供销合作社有相似之处。多系手工业生产者组合。但为取得贷款，形成盲目组社。民国37年（1948年）已有各类合作社136个，纺织社8个，员工消费社4个，腌肉社24个及烟丝社、大麻社、榨油社、文化社等。

1950年，建立文峰合作社，为本县解放后成立的第一个合作社商业。年底有菜子、首阳共3个合作社。至1952年有文峰、菜子、首阳、高塄、马河、云田6个合作社。并成立县合作社联合社，有职工56人。1953年设大麻收购站、城关消费合作社，增建高阳合作社。1954年11月县合作社联合社和基层合作社更名为县供销合作社（以下简称县社）和供销社。下属9个基层社和供销经理部。1957年高阳、高塄、何家沟、黄家门、何家门社改设分销店。年末有基层社5个，分销店12个，“双代店”（代购代销）22个。

1958年7月，县社、服务局合并于商业局。供销经理部改设为生产资料购销站和农副产品购销站，基层社下放人民公社。同年，通安供销社划入本县。新建城关、福星供销社。全系统有职工139人。1962年复设县社，并新设贸易货栈。

1966年9月县社再次撤销。1968年撤销供销经理部，合并于工农业产品服务站，基层供销社改名购销社，由集体商业改变为国营商业。1967年再次设立，1968年县社三次撤销。1970年供销经理部、基层社复原名。供销经理部调整改名为农副生产资料公司。1975年职工增加到317人。1976年县社三次设立。建立雪山、碧岩、双泉、高塄、种和、柯寨、永吉、和平、渭阳、宏伟等10个基层社。1977年又建昌谷、渭河、宝凤、三台、水泉、德兴等6个供销社，全县实现了一个人民公社有一个供销社。

1978年3月，县社撤销，恢复县贸易货栈，开展代购、代销、代储、代运业务。1979年7月县社复设。1981年撤销昌谷、宝凤、永吉、和平、水泉、渭阳、宏伟、德兴、雪山、种和、柯寨、双泉、碧岩、高塄、渭河等15个基层供销社，改设为分销店。后又恢复种和供销社。1983年贸易货栈改为贸易信托公司。12月县供销合作社改名县供销合作社联合社。至1985年，县社下属城关、文峰、云田、通安、马河、福星、首阳、菜子、三台、种和10个基层供销社，18个分销店，183个双代店，农副、信托2个公司，3个饮食店，2个服务店，1个服装加工部，2个食品油料加工厂。全系统职工518人，其中县社21人。

二、供 应

中华人民共和国成立后，供销商业通过和国营商业三次大分工，始终把组织工业品下乡和供应农村生产、生活资料作为自己的重要任务，以沟通城乡经济，支援农业生产。1952年销售额21.5万元，1957年达1049.8万元，以后人员不断增加，经营范围逐年扩大，至1965年有基层社8个，分销店14个，双代店148个，职工248人，全年销售额863万元。1985年销售额为2035.2万元，比1957年增长93.9%，为1965年的2.36倍。

生产资料 1954年为适应农业生产发展的需要，县社供销经理部开始组织生产资料的采购、调运、加工、供应。包括化肥、农药、中小新式农具、耕畜等。基层社均设有生产资料门市部。1955年开始经营化肥，品种仅两三种，当年只供应10吨。后陆续增加到9个品种，采取层层计划分配的办法，供应量逐年增加。1957年供应61吨，1965年供应479吨，1973年供应4701吨，1978年供应11347吨，1985年供应10734吨。农药销售始于1954年的拌种农药——赛力散，后品种陆续增多。1953～1957年供应14吨，1965年供应农药械100架，60年代共供应115吨，70年代供应354吨，1977年农药械401架。80年代供应211吨，品种17个。中小型、新式农具，1954年开始推广单项步犁，先后增加山地步犁、水车、手摇抽水机、双轮单铧犁、双轮双铧犁、十二行播种机、丁字耙、摇臂式收割机、玉米脱粒机、铡草机、饲料粉碎机等。1954～1957年供应总值260万元。供销经理部常年派人驻站采购，确保中小型农具供应。50年代为5万～8万件，60年代为10万～13万件，70年代为15万～16万件，80年代为12.11万～42.5万件。对木、铁制农具、麻绳、挽具就地取材，就地加工，就地供应。1985年供应中小农具42.5万件，户均6.3件，其中，铁制小农具23万件，竹木农具17万件，车马挽具0.5万件，麻绳4万斤。1953年始供应耕畜，品种有内蒙马、新疆驴、秦川牛。1957年底共供应2749头，其中骡马477头，1965年达3072头。

供销经理部改设农副生产资料公司后，专业经营农业生产资料，主要有化肥、农药、中小农具、农用塑料薄膜等以保证供应。1985年，有仓库4375平方米，其中，生产资料仓库1721平方米，货场580平方米。自有流动资金46.17万元，固定资产73万元。年度销售额506.6万元。其中，批发497.2万元，利润9.1万元。职工59人。

生活资料 解放初，供销社实行国家牌价和入社社员优待价两种价格，入股社员可以优先优待购买商品，后紧缺商品如自行车、缝纫机等，计划分配供应，一般物资放开供应。1955年，取消优待价格。由于工农业生产的发展，网点的增多，供销社业务的扩大，销售量逐年递增。1953年47.72万元，1956年235.73万元，1965年493.5万元，1976年934万元，1985年1160万元。

三、收 购

农副产品收购是供销社的主要业务。解放初，大麻收购站专业经营，后各基层社设收购门市部专门收购，方便了群众。1953～1957年收购总额为384万元，主要品种和收购量为：大麻5.68万担，亚麻290担，晒烟62.57万斤，粮食372.8万斤，油料299.4万斤，洋芋1546.4万斤。户均收入，比1952年增加96元，人均16元。1956年后，粮食、油料、肉食品、中药材交由国营商业经营，供销社只经营三类小宗农副产品、畜产品和废旧物资。由于国营专业公司初建，网点不足，供销社接受委托，签订合同，开展代购业务。先后为国营商业代购生猪、活羊、家禽、鲜蛋、中药材等；给外贸部门代购大麻、亚麻、苦杏仁、甜杏仁、白蜂蜜、羊毛、羊绒、山羊皮、绵羊皮、牛皮、兔皮、狗皮、杂皮、猪鬃、肠衣、羽毛、乱鸡毛、公鸡三把毛、牛羊蹄壳、山羊胡子、人发渣等出口商品20余种。1956年供销社直接出口大麻5331担。至1957年，收购总额为219万元。国民经济困难时期的1961年，农业大幅度减产，农产品歉收，收购总额下降到38万元。1966～1976年，经济单一，农副产品减产。但加强了派购，收购总额呈增长趋势，最低的1970年为318万元，最高的1976年达893.86万元。1977年收购总额为376万元，收购大麻5400担，亚麻409担，蜂蜜3.78万斤，水果11万斤。其中代外贸收购的为29.5万元，占收购总额的8%；代国营商业收购的为276万元，占收购总额的73.4%；主管收购为70万元，占收购总额的18.6%。收购的主要品种为大麻、蜂蜜、葵花子、杏仁、花椒、羊皮、羊毛、牛皮、兔毛、废品等。1979年后，经济搞活，部分农副产品取消派购，群众自销增多，收购额有所下降。至1985年收购大麻2448担，蜂蜜1.39万斤，葵花子5900斤，羊皮233张，羊毛4.024万斤，牛皮19张。收购总值仅180.8万元。(www.xing528.com)

供销社在收购农副产品的同时，还参与生产，指导生产，从人力、物力、财力、信息、技术等方面扶持农民开展多种经营。先后开展的有：种植业，1964年引进中药材生地苗，试种15亩，当归试种135亩，到1966年生地播种面积达到645亩，当归为1077亩。1965年从山西引进党参，在菜子公社试种12.5亩，获得成功，以后逐步发展到全县各地。1976年国家收购210万斤，仅此一项，可收入455万元。随着流通渠道的拓宽，党参远销南方各省、市。文峰、菜子、首阳3个集镇成为中药材及其他农副产品的重点集散地。1976年，供应核桃子、葵花子、甜菜子、马尾高粱子、花椒子共4.4万斤，各种经济林木6万株。养殖业，引进推广来航鸡、澳洲黑、288、白洛克等良种蛋鸡，力克斯兔，长白仔猪以及意大利蜂等。1976年仅意大利蜂发展1104群，年产蜂蜜1.4万斤，1977年全县蜂场达到78个，其中国营5个，供销社11个，生产队62个，养蜂3125群，年产蜂蜜9.4万斤，繁殖新蜂1142群，产值达24万元。

陇西县主要农副产品收购统计表

续表1

续表2

四、管 理

供销合作社初建，即建立社员代表会、理事会、监事会制度，以加强社员对企业的民主管理。1958年始，上述制度削弱，1962年复加强。1966～1976年“文化大革命”中未开展重要管理工作。1979年后得以健全，并不断完善。解放后37年间，入社社员逐步增多。1956年为22737户，1985年为38721户，占全县总农户的61.7%。社员代表大会为供销社的最高权力机关。1952～1985年，县供销社共召开了5次代表大会，各基层社的社员代表大会，有的召开了5次，有的召开了4次。1983年8月县社召开第五届社员代表大会，重点讨论体制改革，改“官”办为民办，改全民所有制为集体所有制，恢复供销商业的民主管理制度，使之真正成为农民合作经济组织。随后基层社推行和完善承包经营责任制。其形式有“五定一包”（定人员、资金、经营品种、损耗、出勤率，包利润或销售），“联销计酬，工资浮动”的分销店、门市部52个；“联购联销，工资浮动”的收购门市部10个；“个人承包，自负盈亏，超额分成”的1个（菜子供销社饭店）；“定额到组，单独考核，联销计酬，超额分成”的集体商店2个；“利润包干，超额分成，完不成扣罚”的2个（农副公司零售门市部、汽车队）；“计件工资”的农副公司棉花加工组。理事会是供销社的常设权力机关，由社员代表大会选举产生，对社员代表大会负责。由5～11人组成，主任1人，副主任1～2人，每届任期3年。1958年后消失。1985年第五届社员代表大会选举出第五届理事会11人。监事会也为常设机构，由3～11人组成，每届任期3年，1985年恢复第五届监事会，由11人组成，主任1人，副主任2人。

五、经 营

供销社的资金来源，一是自有资金，包括社员股金和利润留成；二是银行贷款。随着业务的扩大，利润留成积累的资金增多，银行贷款的增加，自有资金和固定资产日益雄厚。自有资金，1953年为35.8万元，1956年为55.35万元，1965年为372.6万元，1979年为361.8万元，1985年为419.2万元，比1953年增长了10.68倍。固定资产，1979年为139.3万元，1985年为231.3万元，比1979年增长了66%。1985年8～10月清理旧股，落实股权9194户，10577股，股金2.5万元，兑现应分红利2670元，新入29614股，股金5.8万元，年末股金增到8.4万元。资金周转，1953～1985年，在140天以上的有15个年份，120～140天的有7个年份，100～120天的有6个年份，100天以下的有5个年份。最快的1966、1968年，周转4.4次，83天；最慢的1962年，周转0.67次，545天，亏损10.68万元。1985年周转2.67次，为135天。商品流通费用率，1953年以来，有13个年份在6%以下，有5个年份在6%～7%之间，有3个年份在7%～8%之间，有4个年份在8%～9%之间，有8个年份在10%以上。最低的1982年为4.38%，最高的1961年为17.6%。1985年为7.51%。

按照面向生产，面向群众，上级社为下级社服务，基层社为社员服务的方针，改善经营，扩大购销，建立管理制度，零售门市部（点）推行“拨货计价，实物负责”制。确定损耗定额，规定处理权限；商品采购按照计划进行，计划编制实行“五员”（业务员、统计员、采购员、营业员、保管员）联系制；利润分配“上少下多”供销经理部（公司）不得向基层社硬性搭配商品，滞销商品委托基层社代销，付给一定的手续费。重大购销业务推行合同制，财务部门监督；基层社零售实行柜、组核算“五定”（资金、销售、费用、损耗率、经营品种）制。公司批发实行大类商品核算。