济南市制定防洪预案的目的就是为了做好济南市洪涝灾害突发事件防范和处置工作，使洪涝灾害处于可控状态，确保防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命和财产安全，为又好又快的建设小康社会、构建和谐社会提供支持和保障。防洪预案也是防洪中非常重要的非工程措施之一。
济南市制定的防洪预案包括《济南市防汛应急预案》、《济南市城市防汛应急预案》、《济南市内河防汛应急预案》、《济南市小清河防洪预案》等。下面只简要介绍《济南市城市防汛应急预案》和《济南市小清河防洪预案》中的部分内容。
1.济南市城市防汛应急预案
济南市城市防汛应急预案是专门针对济南市城市发生洪涝灾害突发事件时制定的预案。该预案的目的就是为了做好济南市城市防汛工作，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件的应急快速反应和处置能力，最大限度地减少城市人员伤亡和财产损失，最大限度保证社会安定，保障城市经济社会全面、协调、可持续发展。
该预案适用于济南城区区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
济南市城市汛情应急响应条件与响应行动见表5-1～表5-4。
表5-1 济南市城市汛情Ⅳ级应急响应条件及响应行动表
表5-2 济南市城市汛情Ⅲ级应急响应条件及响应行动表
表5-3 济南市城市汛情Ⅱ级应急响应条件及响应行动表
表5-4 济南市城市汛情Ⅰ级应急响应条件及响应行动表
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2.济南市小清河防洪预案
济南市小清河防洪预案是针对小清河济南段发生洪水时制定的预案。它的作用是充分发挥河道防洪工程作用，积极采取防洪非工程措施，对洪水进行科学调度，积极实践由洪水控制向洪水管理的转变，最大限度地减轻洪涝灾害损失。
小清河是目前济南市城区的唯一排洪出路，而且河道狭窄，坡降平缓，行洪能力低，防洪能力不能满足泄洪要求。因此，小清河的防洪直接关系到济南市城区的洪涝灾害状况，而小清河防洪预案的制定与实施对济南市城区的防洪发挥了重要作用。
济南市小清河洪水防御方案见表5-5～表5-8。
表5-5 济南市小清河洪水防御方案（Ⅳ级预警）
表5-6 济南市小清河洪水防御方案（Ⅲ级预警）
表5-7 济南市小清河洪水防御方案（Ⅱ级预警）
表5-8 济南市小清河洪水防御方案（Ⅰ级预警）
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