济南市政规划应对洪水：实践与探索

1.排水系统不完善

济南市现有的城市骨干排水系统是在老城区的基础上修建的，当时古城面积小，只要将洪水排出护城河外即可达到排洪效果。而目前济南市建成区的面积已经远大于老济南，古老的排水系统已纳入新城市中并成为城市内部的主要河道。这不仅不利于洪水的排泄，反而将洪水导入城市内部。且城区雨水管网系统不完善，管道断面小，老化严重，标准低，易堵塞，重现期仅为1～2年，泄洪能力低，易造成“南洪北涝”。此外城市分区排水实施不到位，雨污分流措施不能得以全面实施，导致污水占用雨水管道，发生暴雨时，不利于雨水排放，造成市区排水不畅而产生内涝。

2.马路行洪加重洪涝

济南市交通干道呈网格状分布，大多数为东西、南北走向。而济南市的地势南高北低，发生降雨时，这些南北向的通道成了引导南部山区洪水抵达市中心的行洪干渠，增加了市区的洪水流量，增大了市区路面积水面积，对雨洪涝灾起到放大作用。(www.xing528.com)

3.防洪核算不符合要求

厂矿、机关、居民区等在建设时未进行防洪水位核算，无法确定项目建设地点在各种频率下暴雨的设计洪水位，致使建在低洼处的民用住房、厂矿、立交桥等建筑物未按防洪标准进行防洪核算，无法确定项目建设地点各种频率下暴雨的汇水过程和洪水总量，致使排水系统的设计和建设缺乏依据，无法确定适宜的抽排水泵站规模，暴雨时造成立交桥底积水排泄不及，交通阻断。

另外跨河铁路及道路桥涵由于没有进行合理的防洪核算，过洪标准也较低，影响河道行洪，成为严重阻水的“瓶颈”。遇到特大暴雨灾害时，行洪不及，极易发生洪水漫溢，造成洪涝灾害。