高等职业教育质量保障体系研究成果

教育质量保障体系对保障和提高高等职业教育质量发挥着不可替代的作用，是教育质量提升的重要环节，是教育质量发展的根本性措施，是全方位保障教育质量的综合系统。以高职院校为分界线，其外部采取的各项保障整个国家高职教育质量所形成的体系被称为高等职业教育质量保障体系，高职院校内部采取的各项保障本院教育质量所形成的体系被称为高职院校内部教育质量保障体系，这样划分更有利于保障主体各司其职地将制度保障、经费保障、机构保障、运行保障落到实处[1]。

一、保障体系概述

高等职业教育质量保障体系是指高等教育参与者和实施者通过协调与控制各种因素，充分开发和运用相关资源，从而使高等教育的人才培养质量不断提升的系统化过程。高等职业教育质量保障体系充分运用制度保障、经费保障、机构保障、运行保障形成综合保障，从制度制定、运行及反馈各环节形成良性运行的系统，促进教育质量综合提升。

二、教育质量保障体系

教育质量保障体系结构中的主体、客体、载体和运行机制主要包括以下内容：

（1）主体包括政府、用人单位和社会组织。政府作为主体，主要是指各级教育行政部门开展的对各高等职业院校的监督和检查，是对高职院校教学质量的直接保障。用人单位作为主体，主要是接收高职院校毕业生的各类公司、企业和事业单位等，如对本单位接收的毕业生技能和素质的考核，间接地促进高职院校保障教学质量。社会组织作为主体，主要是指新闻媒体、研究机构等，如一些研究机构通过自身制定的评价标准对各类教育形式进行综合实力的排名，其主要依据便是各高校的教学质量。三种主体对高职院校的影响依次减弱，政府对高职院校的生存和发展起决定作用，因为政府可以从拨款、限制办学等方面进行约束，而后两种主体对高职院校的态度和看法对高职院校没有约束力，高职院校是否参考后两种主体意见的决定权在于自身对建议的判断。(www.xing528.com)

（2）客体包括反映高职院校教学质量的各种因素，如办学定位、办学条件、专业设置、培养目标、教学计划、教学大纲、师资建设、课程建设、教材建设、就业情况等，不同主体对高等职业院校教学质量提升与保障的侧重点和关注点会有所区别。

（3）载体包括主体对客体进行保障的指标和尺度等措施，如高等职业教育相关的法律法规、教育行政部门针对高职院校教学质量制定的制度和文件、毕业生的综合素质和能力等。

（4）运行机制因各主体的差异而有所区别。政府作为主体，运行机制主要采用高职院校上报办学数据进行监控、组织专家现场实地考察评估、公布高职院校办学质量报告等方式；社会组织作为主体，主要采用分析公开的高职院校办学信息、综合对比各高职院校的具体指标、按照办学质量综合排名等方式；用人单位作为主体，主要采用对企业接收的毕业生进行知识和能力评价，间接促进高等职业院校保障教学质量。

[1] 张耀嵩，“高职教育教学质量监控与评价体系比较研究”，《北京劳动保障职业学院学报》，2009年第4期，第30—33页。