违约是指合同当事人拒绝或未能完成其合同义务。若违约行为构成毁约，则受害方有权解除合同；若违约行为给对方造成损失或损害，则受害方有权要求赔偿。
1.承包人的违约
承包人有下列事实时，监理工程师应确认承包人违约。
（1）无视监理工程师事先的书面警告，一贯或公然忽视履行其合同规定的义务。
（2）违反合同条款中有关按投标文件及时配备称职的关键管理与技术人员的规定，或违反合同条款中承包人承诺配备的关键施工设备的规定。
（3）在接到监理工程师下达的要求承包人修复或运走、替换不合格材料、设备的通知或指令后的28 d内不遵守该通知或指令。
（4）无正当理由而未能根据监理工程师下达的开工令的规定开工；或在接到监理工程师下达的要求承包人加快施工进度的通知后的28 d内无正当理由未能采取措施加快施工。
（5）已经违反了合同条款中有关工程分包的规定。
（6）在保修期内，承包人不履行合同义务。
（7）违反合同专用条款中的其他重要规定。
承包人违约时，监理工程师应书面通知业主，并抄送承包人。业主在向承包人发出书面通知的14 d内未见纠正后，可向承包人收取专用条款中规定的违约金。
如果根据我国法律，认为承包人已强制性破产、企业清理或解散（为合并或重组而进行的自动清理除外），或承包人已经违反合同条款中关于禁止转包的规定，则业主可以进驻现场和接管本工程，并终止施工合同。业主可自行完成该工程，或雇用其他承包人完成该工程。业主或上述其他承包人为了完成本工程，可以使用他们认为合适数量的承包人装备、临时工程和材料。
在业主进驻现场和终止合同之后，监理工程师在通过协商和调查询问之后，尽快地确定并认证：
1）在业主进驻现场和终止合同时，承包人根据合同实际完成的工程以及理应得到的款额；(www.xing528.com)
2）未使用或部分使用过的材料、承包人装备和临时工程的价值。
业主在承包人违约而终止合同的情况下，将暂停向承包人支付任何款项。在本工程缺陷责任期满之后，再由监理工程师查清承包人实施和完成本工程与缺陷修复应结算的费用，应扣除的拖期损失赔偿金（如有）以及业主实际支付给他的各项费用，并予以证实。同时，监理工程师应指令承包人将其为履行合同而签订的任何契约的利益（如材料和货物的供应、服务的提供等）转让给业主。
工程实例
我国某公司承包一项公路工程，由于该公司仅派遣了少数工人进入工地，工期过了将近一半而完成的工程不到合同额的5%，监理工程师虽然一再警告，但该公司未能及时采取相应措施改变工地面貌，导致业主突然凭履约保函向银行索付违约赔偿的保证金，该公司又无力采取补救措施，结果银行只好将全额履约保证金支付给业主，以支付违约对业主造成的工程损失的补偿款项，使承包人遭受严重损失。国际上一些公路工程承包公司由于发生严重违约，造成破产倒闭的有很多实例。
2.业主的违约
业主有下列事实时，监理工程师应确认为其违约：
（1）没有在合同规定的时间内根据监理工程师签发的支付证书向承包人付款，也未向承包人说明理由。
（2）无理阻挠或拒绝监理工程师签发支付证书所需的批准。
当监理工程师收到承包人因业主违约而提出的部分或全部中止合同的通知后，应尽快深入调查，收集掌握有关情况，澄清事实。在调查、了解的基础上，根据合同文件要求，同业主、承包人协商后，办理部分或全部中止合同的支付。
按照合同规定，因业主未能按时向承包人支付应得款项而违约时，承包人有权按合同有关规定暂停工程或延缓工程进度，由此发生的费用增加和工期延长，经监理工程师与业主、承包人协商后，将有关费用加到合同价中，并应给予承包人适宜的工期延长。如果业主收到承包人暂停工程或延缓工程进度的通知后，在合同规定的时间内恢复了向承包人应付款的支付以及支付了延期付款利息，承包人应尽快恢复正常施工。
工程实例
我国某工程公司在国外承包了一项土木建筑工程，通过美国花旗银行开具了一份金额为75万美元的履约保函。工程开工后，业主无法筹集到足够的资金支付工程进度款，因而工程进度缓慢。该工程公司因得不到工程款多次致函业主和监理工程师，并警告业主应承担工程延期甚至被迫停工的一切后果。在迫不得已的情况下，该公司陆续撤出在工地的材料、设备和劳务，业主则在履约保函有效期满的前5 d凭保函向银行索付保证金，并声称承包人违约，甚至串通监理工程师出伪证，证明承包人擅自撤离工地。美国花旗银行明知不是承包人违约，但为维护自身信誉，只能通知承包人，在保函到期以前，银行将向受益人支付履约保证金75万美元。这时虽然时间很紧迫，这家工程公司果断采取了有力措施，立即通过律师向当地法院递交了申请暂时冻结履约保函的诉状，并根据法院的意见开具了一份以法院为受益人，金额为30万美元和有效期为三个月的新的保函给法院，表明将听从法院的调查和处理。这一措施不仅保住了价值75万美元的保函，而且使业主感到十分震惊，主动向银行撤回索偿的通知，还找这家工程公司协商法庭外的解决办法。最后，业主支付了该公司应得的工程款，该公司则从法院撤回诉状和30万美元的履约保函以及原先的75万美元保函，以胜诉告终。
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