公路工程变更申请与审批

1.变更的申请

工程变更一般由承包人提出。业主、监理工程师以及项目相邻地段第三方也可以提出工程变更的要求。

承包人提出工程变更通常有两种情况：一种是不可预见的地质条件及其他环境因素所引起的工程变更；另一种是承包人为了节约工程成本或加快施工进度，而提出变更。同时，承包人的变更申请应包括：变更工程的部位、项目；变更的原因、依据及相关的文件、图纸等；变更后的施工组织安排；变更工程的费用估价报告等。

2.审批工程变更

监理工程师应指定专人，一般由该工程项目的驻地监理工程师受理变更，并着手搜集有关资料，如变更前后的图纸、技术变更洽谈记录、技术研究会议记录；来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会议记录、行业部门涉及该变更方面的规定与文件、上级主管部门的指令性文件等。工程变更的审批原则为：

（1）考虑工程变更对工程进展是否有利。

（2）考虑工程变更是否可以节约工程成本。

（3）考虑工程变更是否兼顾业主、承包人或工程项目之外其他第三方的利益，不能因工程变更而损害任何一方的正当权益。

（4）必须保证变更工程符合本工程的技术标准。

还有一种情况为工程受阻，如遇到特殊风险、人为阻碍、合同一方当事人违约等不得不变更工程。(www.xing528.com)

按合同中规定的方法和掌握的第一手资料，考虑业主和承包人双方的利益后对变更费用做出评估。监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商，在意见难以统一时，监理工程师应确定最终的价格。总之，监理工程师应注意处理好工程变更问题，并对合理的确定工程变更后的估价与费率非常熟悉，以免引起索赔或合同纠纷。

3.签发变更指令

变更指令包括以下文件。

（1）文件目录；

（2）工程变更指令；

（3）工程变更说明；

（4）工程变更费用估算表；

（5）附表：变更前后的图纸；业主、承包人、监理工程师三方面的会议、会谈记录；有关设计部门对变更的意见；有关行业部门、上级主管部门的文件；承包人的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。