公路施工监理准备阶段的质量监理

（一）准备工作

施工准备阶段是施工监理的重要工作阶段，是事先监理、主动监理，是为施工阶段奠定良好基础的阶段。施工准备阶段监理的工作主要包括两个方面，即监理机构自身的准备工作和对施工单位开工前施工准备活动的监理工作。本节主要介绍监理机构在施工准备阶段自身应做的主要工作。

1.配备试验室设备

监理试验室分为总监办中心试验室和驻地试验室。总监办中心试验室以试验为主，驻地试验室以现场抽查检测和试件制备为主。具体配备应按监理合同要求，原则上总监办中心试验室应按公路工程甲级监理企业的要求配备试验检测设备；驻地试验室应按公路工程丙级监理企业的要求配备试验检测设备。

试验是监理工作的最重要手段。监理试验包括土工、水泥及水泥混凝土、钢筋原材料及焊接、沥青及沥青混凝土、路面基层材料等常规试验项目。对于钢绞线、锚具、防水、伸缩缝、支座等一些特殊材料，可由建设单位单独委托有资质的第三方试验。建设单位可以将监理试验全部或部分委托有资质的第三方承担，此时总监办不再履行对其指导、检查、监督和协调职责。

2.熟悉合同文件

合同文件是监理工作的依据。熟悉合同文件是监理人员做好监理工作的基础。尽管监理机构没有审查合同文件的义务，但如发现合同文件中（如设计图纸）有误或各部分文件之间有不一致之处，应书面向建设单位提出，由建设单位与有关单位协调、处理。

3.调查施工环境条件

主要是对征地、拆迁情况的调查。调查建设单位是否能够按照总体施工进度计划的要求，按时向施工单位提交工程用地。如发生影响按时开工的情况，应及时向建设单位反映，尽快解决。

4.编制监理计划

项目监理计划是监理机构针对所监理工程的具体情况编制的指导总体监理工作的总计划。监理计划的编制要有很强的针对性和可行性。

总监理工程师主持编制整个工程项目的监理计划。所属各监理合同段的驻地监理工程师应根据总监的要求和需要，组织编制本监理合同段的监理计划。

5.编制监理细则

二级以下公路、技术不太复杂的分项和分部工程可不编写监理细则。

监理细则应依据已经批准的监理计划进行编制，并与监理批准的施工组织设计相呼应。监理细则一般由专业监理工程师编制，由总监理工程师审批。

对采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应针对施工单位编制的专项施工方案，编制相应的监理细则。

（二）监理工作内容

1.参加设计交底

在参加设计交底前，总监理工程师应要求各专业监理工程师认真熟悉合同图纸和设计文件。对发现的设计问题，应书面向建设单位提出意见和建议。

设计交底会一般由施工单位编写会议纪要，监理机构参加交底会的负责人应与其他与会单位代表一起对会议纪要签认。

2.审批施工组织设计

各施工合同段的施工组织设计及总体进度计划首先应由驻地监理工程师和专业监理工程师审核并提出审核意见，然后由总监办专业监理工程师审核后由总监理工程师审核批准。

3.检查保证体系

要求监理工程师对质量保证体系、施工安全生产管理体系和施工环境保护管理体系的建立、到位、落实情况，是否符合施工组织设计中的安排进行检查。重点要求人员到位、设施到位、资金到位、规章制度到位和职责分工到位。(www.xing528.com)

质量保证体系审查中，重点是施工自检体系是否完善，包括自检人员是否有技术、经验，自检负责人是否专职，职责及要求是否明确等。

4.审核工地试验室

工地试验室是施工单位控制工程质量的重要手段，也是检查、评价、验收工程质量的科学依据。通过审查，确保施工单位工地试验室合格，使其充分发挥施工自检、质量保证作用，是质量监理的基础条件之一，应认真审查。

5.审批复测结果

控制桩点是决定整个工程平面位置和高程的基准。为此，在施工单位进行复测后，监理机构应对全部控制桩点进行平行复测检查，以确认施工单位的复测结果。

6.验收地面线

监理工程师采取抽查测量的方式进行验收，抽测点为随机方式选取或为指定的有疑问之处。抽测点总数应包括所有有疑问之点，并不少于施工单位测定地面线测点的30%。

7.审批工程划分

分项、分部、单位工程的划分是加强工程管理、统一口径的措施。经监理批准的工程划分应作为参建各方在分项、分部工程开工申请和批准，分项工程的质量控制、验收、评定和中间交工以及分部、单位工程的质量评定和工程的计量支付等施工全过程管理的依据。

8.确认场地占用计划

施工单位提交合同工程全部场地的占用计划应符合总体进度计划的安排。及时提交建设单位场地占用计划的目的是促使建设单位按时完成征地拆迁。避免因建设单位未能按计划提交施工用地而造成违约，进而引起施工单位的索赔。

9.核算工程量清单

监理工程师审核工程量清单应依据合同条件、合同图纸和技术规范，按照合同规定的计量原则进行工程数量核算。审核无误后，及时对施工单位提交的工程量清单复核结果予以签认。

10.签发开工预付款支付证书

总监理工程师应在施工单位提交开工预付款担保后，按合同规定的金额签发开工预付款支付证书，报建设单位审批。

11.召开监理交底会

总监理工程师应在合同工程开工之前主持召开由施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。

监理交底会可以在开工前单独举行，也可以与第一次工地会议一起举行。

12.召开第一次工地会议

总监理工程师应主持召开第一次工地会议。

13.签发合同工程开工令

监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工申请后，应对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监理工程师签发合同工程开工令，并报建设单位备案。