公路工程施工监理资料整理和归档措施

1.监理资料的内容

监理资料包括监理管理文件、质量监理文件、安全监理文件、环保监理文件、费用与进度监理文件、合同事项管理文件，以及监理日志、巡视记录、旁站记录、监理月报、监理工作报告等其他监理文件和影像资料。

（1）监理管理文件。监理管理文件应包括监理合同，监理计划、监理细则，会议记录、会议纪要，综合性往来文件等。其中，监理计划是监理单位在接受业主委托并签订监理合同之后，针对所要监理的工程项目编制的如何实施监理的计划，是开展监理工作的纲领性文件；监理细则是在监理计划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件，用于指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。

（2）质量监理文件。质量监理文件应包括质量监理要求和往来文件，测量、材料等审查、试验资料，抽检记录，隐蔽工程验收和工程质量检验评定资料，质量问题处理资料等。

（3）安全、环保监理文件。安全、环保监理文件应包括安全、环保管理制度、监理要求和往来文件，检查记录，事故、隐患及问题处理资料等。

（4）费用与进度监理文件。费用与进度监理文件应包括费用与进度计划文件、监理要求和往来文件，工程计量、支付文件，工程开工令，进度检查文件等。

（5）合同事项管理文件。合同事项管理文件应包括工程分包、履约检查文件，工程停工令（附录二B-04）及复工令（附录二B-05），工程变更、延期、索赔、违约和争端处理文件，价格调整文件等。

（6）监理日志。监理日志应按附录二B-07的格式填写，并应经驻地监理工程师或总监审核。巡视记录应经驻地监理工程师审核。监理日记和施工日记一样，都是反映工程施工过程的实录。因此，认真、及时、真实、详细、全面地做好监理日记，对发现问题，解决问题，甚至仲裁、起诉都有作用。

（7）监理月报。监理月报（附录二B-10）由项目总监理工程师组织编写，由总监理工程师签认，每月向建设单位和上级监理机构报送，其主要内容包括当月工程实施情况，当月监理工作情况，当月工程质量、安全、环保、费用、进度监理和合同事项管理等情况统计，发现施工存在的主要问题及处理情况，下月监理工作重点等。

（8）监理工作报告。工程结束时，监理工程师应提交监理工作报告，其主要内容包括工程概况；监理工作概况，包括组织机构、人员、设备和设施情况等；监理工作成效，包括质量、安全、环保、费用和进度监理及合同事项管理等措施，施工过程中的检查情况，工程质量评定情况及问题和事故处理情况等；交工验收时存在的问题及处理情况；监理工作体会、说明和建议。

2.监理资料管理

（1）监理机构应建立健全监理资料管理制度，并应根据工程建设需要建立资料的计算机管理系统，对文件资料进行管理。

（2）监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台账。

（3）监理资料应及时整理，分类有序、系统、完整、妥善存放和保管。

（4）监理资料应内容完整、填写认真、审批意见与签认齐全。

3.监理资料归档

（1）监理归档文件必须完整、准确、系统地反映工程监理活动的全过程。

（2）监理文件归档与保存应符合国家及部、省主管部门的有关规定。

（3）不列入归档的监理资料也应分类整理，与工程直接相关的文件资料，竣工后移交建设单位保管。

工程实例

监理计划书

一、工程概况 略

二、监理工作目标

（1）根据本工程旧线和新线的施工特点及技术难点，从组织、技术、合同和经济的角度采取有效措施，对工程质量、进度、费用、安全及环保实施全面控制，最合理地实现本工程的五大目标，保证所监理的工程质量合格，竣工验收时，工程质量总评分达到95分以上。

（2）总工期：××年××月××日—××年××月××日。

三、监理工作依据

（1）监理合同；

（2）项目法人与施工单位签订的正式合同及附件；

（3）施工图纸及说明；

（4）合同工程量清单及说明；

（5）施工图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；

（6）国家、交通运输部、××省颁布的监理法律、法规等；

（7）项目法人下发的管理办法和有关文件，以及项目法人代表和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其他文字记载等。

四、监理工作范围

（1）建设项目批复的设计文件的全部内容；

（2）对本工程质量、安全、环保、费用、进度等进行全过程监理；

（3）对建设单位在合同中委托的其他服务事项进行监理。

五、监理工作内容

（一）总监理工程师办公室 略

（二）驻地监理工程师办公室 略

六、监理机构各部门及岗位职责

（一）监理机构部门设置

1.总监理工程师办公室组织机构

2.驻地监理工程师办公室组织机构

本工程项目设两个驻地监理工程师办公室，组织机构如下：

（二）部门岗位职责

1.总监理工程师办公室部门岗位职责

（1）技术质检部岗位职责（略）；

（2）计划合同部岗位职责（略）；

（3）安全环保部岗位职责（略）；

（4）中心试验室岗位职责（略）。

2.驻地监理工程师办公室部门岗位职责

（1）计划合同组岗位职责（略）；

（2）道路组岗位职责（略）；

（3）桥梁组岗位职责（略）；

（4）隧道组岗位职责（略）；

（5）测量组岗位职责（略）；

（6）试验室岗位职责（略）；

（7）房建机电组岗位职责（略）；

（8）安全设施组岗位职责（略）；

（9）安全环保组岗位职责（略）。

七、监理人员和设备的配备及进退场计划

（一）总监理工程师办公室

（1）人员配置表：

（2）检、试验仪器配置表：

续表(www.xing528.com)

续表

（3）委托试验项目表：

（4）办公设备配置表：

（5）通信、交通设施配置表：

（6）生活设施配置表：

（二）驻地监理工程师办公室

（1）人员配置表：

（2）检、试验仪器配置表（略）；

（3）委托试验项目表（略）；

（4）办公设备配置表（略）；

（5）通信、交通设施配置表（略）；

（6）生活设施配置表（略）。

八、监理实施方案

为对本工程项目进行有效的监理服务，使本段监理工作标准化、规范化，特制订如下监理方案。依据合同要求本高速公路建设项目采用二级监理机构开展监理服务，设置总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室。

总监理工程师办公室设置四个职能部门：技术质检部、计划合同部、中心试验室、安全环保部。

驻地监理工程师办公室设置两个，第一驻地监理工程师办公室（01）负责对NS01、NS02、NS03标段的路基、桥梁工程和NSM01标段路面工程的质量、安全、进度、费用、环保的控制和管理；第二驻地监理工程师办公室（02）负责对CN04、CN05标段的路基、桥梁工程和NSM02标段路面工程的质量、安全、进度、费用、环保的控制和管理。驻地办应根据工程项目类别需要设置相应的专业监理工程师。

总监办和驻地办必须严格按照《公路工程施工监理规范》（JTG G10—2016）要求进行职责划分，总监办各职能部门和驻地办各专业监理工程师应认真履行职责，在合同授予的权力范围内“严格监理、热情服务、公正科学、廉洁自律”。做到抓好质量，均衡进展，准确计量，保障安全，在合同工期内有效实现总体目标。

九、监理规章制度

（一）办公室管理制度

（1）总监办和驻地办要设专人进行考勤，考勤工作要态度端正，实事求是。驻地办每月考勤结果于次日经驻地监理代表签字上报总监办。

（2）总监、驻地代表请假须向业主主管领导申请。

（3）其他监理人员事假、探亲假应由本人填写申请表，经主管领导同意后方可离开工作岗位。

（4）办公印章应由专人保管，未经负责人同意任何人不得拿到工作以外的地方使用；个人名章由本人保管，不得交由他人特别是交由施工单位保管，一经发现严肃处理。

（5）工作时间严禁任何人在办公室喧哗、玩游戏。

（6）办公室、试验室、食堂购买物品必须设专人进行验收，建立台账。

（7）食堂账目管理要透明，做到日清、月结、账目公布。伙食费账目经伙食管理委员会研究同意后可销毁，否则不得随意销毁。

（8）监理人员必须遵守有关规定、遵守国家的法律法规，严禁吃、拿、卡、要现象的发生。

（二）试验室管理制度

（1）建立仪器、设备台账，并根据仪器进、退场要求适时修订台账。

（2）仪器设备配件要妥善保管，说明书、操作手册和原始记录要专人保管。

（3）建立仪器、设备转借、出租台账，转借、调转必须经主管领导签字确认。

（4）建立化学药品入库、使用、过期销毁台账。

（5）按要求定期对仪器、设备进行检定，及时索要检定证书，对不符合相关规定要求的仪器设备应及时进行维修、更换或报废处理。报废处理的仪器设备必须经主管领导签字确认。

（6）仪器、设备的使用者必须严格按操作规程进行操作，并定期对其进行保养，非责任人不得擅自对仪器、设备进行拆装。

（7）定期检查仪器、设备的使用状态，保证其始终处于有效的工作状态。

（8）试验记录应规范、真实，不涂改，归档及时，妥善保管以便追溯备查。

（9）试验数据要及时输入电脑进行数据处理，数据整理要科学，符合相关规定。

（10）试验报告签字盖章齐全，试验结论准确、符合规范标准，报告发送及时。

（11）影响工程质量的报告应由试验室主任直接向有关主管领导报告，处理重大质量事故的报告应向公司领导汇报后发出。

（三）档案管理制度

（1）管理、质量、计划合同、试验资料、安全环保要严格按照总监办下发的“监理规程”要求建立档案及归档管理，设专人负责。

（2）资料归档前内业管理员要认真进行检查、审核，保证资料的完整、真实、规范。

（3）档案资料要分门别类，有序存放，做到检阅方便。

（4）档案资料应采用专用档案柜进行保管，做到防潮、防水、防污染。

（5）所有档案不得复印，不得外借，本标段人员可在管理员的监督下进行查阅，阅后及时收回归档。

（6）施工照片要保证不重、不漏，能反映分项（分部）工程整体质量状况，按单元划分顺序，采用标准相册进行分类存档。

（四）安全生产管理制度

（1）总监办和各驻地办要成立安全领导小组，建立应急联系方式。

（2）总监办和驻地办的安全设施配置要合理、齐全，建立台账，用后及时补充。

（3）定期对监理人员进行安全教育，提高防范意识，增强防范能力。

（4）办公及生活车辆设专人负责，统一调度。使用车辆的部门要提前与负责人沟通，以便合理安排车辆。

（5）司机要定期对车辆进行检查、保养，建立使用、保养记录，保证车辆正常使用。

（6）严格遵守交通规则，严禁超速行驶、酒后驾车、私自出车。

（7）非专职司机在任何时候不得擅自动用车辆。

（8）试验室、办公和生活区要设防火、防盗责任人，无人时必须切断电源、水源，关好门窗。外来人员办理工作事宜应在相关人员的指导下进行。

（9）酒精、液化气灌、汽油存放、使用必须严格按规定的方法进行管理。

（10）监理人员在工作期间应严格遵守各项安全生产之规定，严禁违章指挥、违章操作。

（11）对危险性较大的施工项目，要在安全可靠，设备、设施有保障的条件下进行作业检查。

（五）卫生管理制度

（1）办公区、生活区、食堂要保持环境干净，物品摆放整洁、有序。要保持个人卫生，养成良好的生活、工作习惯。

（2）建立值日轮流制度，保证每天打扫室内外卫生。

（3）定期对餐厨具进行消毒。

（4）定期对生活和周围环境进行消毒。

（5）办公废纸、生活垃圾，应弃至指定垃圾坑内，远离生活区，避免或减少对环境的污染。

十、监理工作程序框图及表格（略）