南昌工程学院院史之第三轮全员聘任工作

本轮聘任以校内机构调整、各部门人员定编定岗为重点，压缩行政管理人员编制，充实教学一线，中层干部实行竞争上岗。

1999年6月30日，学校成立了人事制度改革领导小组，校党委书记张乐天任组长，校长王志锋、校工会主席朱谱祥任副组长，开始准备第三轮全员聘任文件的起草工作。

本轮全员聘任重点是调整校内机构设置和规范编制管理，总的原则是校内机构设置和人员编制配备根据学校的职能、任务，遵循办学规律和管理特点，坚持总量控制、微观放权、规范合理、精简高效的原则，保证学校工作正常进行。

校内机构设置根据学校的性质和规模进行合理调整。校内部机构分为党政管理机构和教学、科研等业务机构两类，职能相近的管理机构采取多种形式合并或合署办公。宜设立职能岗位的工作一般不设独立机构。校内部继续实行校、系二级管理。

学校一级机构设置经研究并报水利部批准（当时为了学校管理体制改革后省里认可，故机构设置仍报水利部审批）为10个处（室），即校长办公室、人事处、教务处、成人教育处、学生工作处、计划财务处、科研生产处、总务处、保卫处、基建办公室（经学校研究，该室为总务处下属二级机构，另增加高教研究室）；6个系，即水利环境工程系、建筑工程系、机电工程系、信息工程系、管理工程系、人文社科系；1个馆，即图书馆。党群、监察审计按有关规定设置为党委办公室（与校长办公室合署办公），党委组织部、统战部（均与人事处合署办公），党委宣传部、团委（与学生工作处合署办公），工会办公室，纪委办公室（与监察、审计合署办公）。学校二级机构设置为：人事处下设离退休人员管理办公室，计划财务处下设国有资产管理办公室，教务处下设教务教材科、教学质量管理科、实践教学管理科、电化教学中心。附属机构设置为：学生公寓管理中心、饮食服务中心、维修服务中心（均归总务处管理）、劳动服务公司、昌水科技开发公司、幼儿园（归工会办公室管理）。

编制根据岗位职能，所承担工作以及管理体制的不同分为三大类，即基本教育规模编制、专职科研编制和附属单位编制。其中基本教育规模编制又分教师编制（教师编制实行动态管理，根据学生人数和系部承担课时多少年终进行决算）、职员编制（全校定编为124人，比上轮压缩10%编制）、教辅人员编制（全校定编为49人）。(www.xing528.com)

在全员聘任中，破除职务和岗位“终身制”，对教职工由“身份管理”转向“岗位管理”，将学校岗位分为党务、行政、科研、教学、工勤五类共204个岗位，实行一人多岗或一岗多人。聘任形式也采用多样化，对专业技术人员实行专业技术职务聘任制，对党政管理人员实行教育职员聘任制、行政管理职员聘任制，对后勤服务人员实行劳动合同制。

学校中层干部聘任全部实行竞争上岗。学校根据部门编制、领导职数、岗位职责、上岗条件等公布聘任职位。凡符合条件的均采用个人自荐、互荐和领导推荐的形式。同一职位应聘人数超过3人的，就实行竞争上岗。竞争一般采用个人述职、面试答辩和群众测评等形式。竞争结果列前两名的由组织考察后经党委研究决定聘任上岗。各部门干部先聘任正职、副职，所属二级机构负责人根据自荐情况一般由正职提名，经考察研究后决定聘任。在本轮聘任中未连任的原中层干部，一般不再保留原职级待遇。

改革方案制定后，学校于2000年2月24日召开了第四届教代会主席团扩大会议，对改革方案及第三轮全员聘任实施办法进行讨论征求意见。对主席团扩大会议提出的意见和建议进行修改后，学校于2000年3月15日下发了本次改革的7个文件，即《南昌水专人事制度改革实施方案》、《南昌水专内部机构设置》、《南昌水专人员编制管理办法》、《南昌水专全员聘用制实施办法》、《南昌水专中层干部聘任办法》、《南昌水专人才交流中心管理办法》、《南昌水专人员流动办法》。2000年3月16日，学校下达各类人员编制数。3月22日，学校又下发了《南昌水专系、部人员编制动态管理办法》等文件。

第三轮全员聘任工作从2000年3月开始具体实施。按照上述实施方案，2000年3月28日学校发文聘任办公室（党委、行政）主任谢军等57名中层干部。接着开始用一周时间开展全员聘任，整个聘任工作于4月初结束。