服务首都经济建设,围绕北京“四个中心”建设定位,深入探索北京服务业扩大开放,进一步提升北京现代服务业和服务贸易发展水平,为北京构建开放型经济新体制提供政策建议和智力支持,是对外经济贸易大学始终坚持的研究导向之一。
2015年5月,国务院批复《北京市开展服务业扩大开放综合试点总体方案》,同意在北京市开展为期三年的服务业扩大开放综合试点。王强(2014)作为项目主持人,带领团队成员樊瑛、王晓东、杨杭军、刘青和薛熠,针对“6+1”,即科学技术服务领域、互联网和信息服务领域、文化教育服务领域、金融服务领域、商务和旅游服务领域、健康医疗服务领域和深化对外投资管理体制改革进行了研究。团队的研究成果为《北京市开展服务业扩大开放综合试点总体方案》(2015))奠定了基础。[66]
2020年9月,国务院批复《关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》,北京市服务业扩大开放正式由“试点”升级为“国家级示范区”。王强(2020)作为项目主持人,带领团队成员杨杭军、薛熠、樊瑛、邓慧慧、王晓东、李海莲和马文良,对推动北京市重点领域深化改革扩大开放、推动重点园区示范发展、形成与国际规则接轨的制度创新体系、优化服务业开放发展的要素供给等重点任务进行了深入研究。研究成果为《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点 建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》(2020)奠定了基础。[67](www.xing528.com)
在北京市服务贸易研究领域,黄健青、陈进和殷国鹏(2010)通过对比研究、调查研究和评估实证等方法,对北京现代服务业的重点行业发展进行了评估并提出相关政策建议。[68]吴贤彬和陈进(2012)剖析了北京市服务业各分行业的结构效应与竞争力效应随时间推移的动态变化趋势,发现北京市服务业内部结构存在有待优化和相对竞争优势正逐渐减弱等深层次问题。[69]黄健青和张娇兰(2012)研究发现,京津沪渝服务贸易竞争力与服务贸易出口开放度、外商直接投资、人才储备水平、科研投入水平、第三产业比重、货物出口比重以及国内生产总值之间,存在长、短期均衡的关系。[70]李杨和程斌琪(2017)研究表明,以科学研究、技术服务为代表的高端生产性服务业,对高端制造业增加值增长的贡献效率远低于劳动投入。因此,北京市应加大科技创新和研发投入,提供金融科技和监管科技,推动生产性服务业供给侧结构性改革,形成生产性服务业与高端制造业融合发展的格局。[71]
刘斌、李宏佳和孙琳(2018)研究表明,北京市服务业开放提高了京津冀企业的价值链参与程度和分工地位,但价值链升级效应具有区域差异性,省际贸易壁垒和地区技术差距等因素对北京市服务业开放的价值链升级效果影响较大。扩大北京市服务业区域辐射范围,协调京津冀地区的产业发展具有重要的现实意义。[72]太平和鞠波(2021)研究表明,京津对外开放水平的提升对相邻地区服务业发展有显著正向作用。建议继续推动京津服务业对外开放,重视服务业科技创新,扩大服务业市场需求,打破行政壁垒,促进区域协同。[73]
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