摊贩市场开放后,对整个市场起到拾遗补缺的作用,对方便人民生活,增加群众就业和收入,都起到了积极作用。其产生的负效应也有,即不利国家对农副产品计划收购。当时农民对自产自销的农副产品愿卖高价,东西自然就流向摊贩市场了。
1962年经过调整,国内经济形势已有好转,8月,中央召开工作会议。会议制定了对大中城市集市贸易加强管理,缩小范围,逐步代替,区别对待,因地制宜的五条方针。万晓塘同志在传达中央工作会议精神时谈到,中央工作会议上,对大中城市开放自由市场的意见不尽一致。天津对此也一直在摸索,要从严掌握,对已建的干鲜水果、土产、工业原料市场要管理好,大起来不要乱了。还要足够地估计形势,周围的灾情和目前仍缺粮的现状。要巩固减人的成果。
1963年3月国务院召开财贸工作会议,具体部署了对大中城市集市贸易加强管理,逐步代替工作。此后,天津市摊贩市场开始从经济上实行逐步代替。
重点是熟食业(大饼、果子)、猪肉两个行业。因熟食业是粮油的变形,大中城市不开放粮、油市场,开设由国营粮食和副食部门供应源的熟食摊子和猪肉摊子,东西质量好,价格便宜,略低于集市价格,有计划地把价格引导到计划价格上来。除熟食和猪肉二个行业外,对鸡蛋也逐步代替,两角一个是正常的,敞开供应。代替实行后,计划供应数量不能减少,18类必保商品的价格不能动,平价饭馆不能少,为的是稳定市场。出现的问题是大饼、果子的价格倒挂,流向农村,是两个市场,两种价格造成的,其根本原因是东西不足。
为保护农民的自产自销,由市供销社开展自营业务,直接收购基层社或农民自产自销的产品,在市内开设了零售门市部19个,在工厂设消费社280个,可收购销售农民进城产品,以此同摊贩市场“唱对台戏”。
对退出的小商贩加强领导,发照让其自营或合作经营。(www.xing528.com)
加强行政管理,取缔长途贩运,打击投机倒把,如发现没有自产自销证明的按长途贩运处理,没收物资或罚款。划分对探亲访友携带的粮食与长途贩运的界限,还定了限制条件,那些人准参加,那些人不准参加。对精减的职工,生活困难的可发照参加,拿到退休金的人,不准参加。
以上措施实行结果,两个市场又变成为一个市场。部分摊贩由合作商店(组)吸收。以后市场供应形势日益趋好,摊贩自然替代,持续到“四清”运动时,摊贩彻底消灭。
1963年开展“四清”(原来说清工、清帐、清财、清库、发展到清政治、清经济、清思想、清组织)运动中,批判了“三自一包”(三自是自留地、自由市场、自负盈亏;一包是包产到户),说“三自一包”的目的是瓦解社会主义农村集体经济,搞垮社会主义制度。自由市场(摊贩市场)偃旗息鼓了。“文化大革命”运动中,大批走资本主义道路,搞自由市场者更是“罪责难逃”。党的十一届三中全会后才拨乱反正。
作者简介:耿忱同志建国后,曾任一商局长、党委书记、市财贸委党组书记、主任等职,1983年离休。1984年任市顾问委员会委员。
(王悦珍整理)
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