罗织罪状，指捏造罪名，陷害无辜的人。语出《资治通鉴》武则天垂拱二年。
在告密风盛行中，得益最大的是三个无赖小人：一个叫周兴，靠告密官至尚书都事；另一个叫来俊臣，靠告密官至御史中丞；还有一个叫万国俊，靠告密官至司刑评事。当了大官以后，其他事不干，就是“相与私畜无赖数百人”，形成了一个不大不小的团伙，“专以告密为事”。后来，来、万两人还把告密的那一套恶行理论化，写了一本小册子，教人怎么去告密。史书有载道：“俊臣与司刑评事洛阳万国俊，共撰《罗织经》数千言，教其徒网罗无辜，织成反状，构造布置，皆有支节。”（《资治通鉴》武则天垂拱二年）
这真是名副其实的化腐朽为神奇的丑事了，后人将“网罗无辜，织成反状”八字简化为“罗织罪状”，由此，中国历史上新生了一个丑陋的成语：“罗织罪状”。“罗”者，网罗也，搜罗也，也就是想尽办法搜集所谓的证言证据。“织”者，编织也，实际上就是编造也。这也有力地说明了撰写《罗织经》这本小册子的目的。不管你是怎样的无辜者，他都有办法把你罗织成所谓的“谋反”者。罗织罪状以后，被告发者不肯认罪怎么办？有办法，“太后得告密者，辄令元礼等推之，竞为讯囚酷法”。史书上记载的配合告密创造的酷刑是空前绝后的，使得被告者不得不招供。(www.xing528.com)
《资治通鉴》的作者把《罗织经》指名道姓地写进正史，目的当然是为了暴露黑暗，警示来者。后人当读到这段历史的时候，当然会毛骨悚然，但考虑得更多的会是：怎样才能使黑暗成为真正的过去，永不再现，让来俊臣这类人所谓“罗织经”那一套鬼把戏，永远逐出中华文典的“正经”殿堂。
武则天站稳脚跟之后，心态渐趋平和。为了表示纳谏从民的诚心，于垂拱二年（686年）使出大动作——
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