德国博士教育新模式：超越师徒制

1.科学审议会

科学审议会（Wissenschaftsrat，简称WR）建立于1957年，是德国科研和高等教育政策最重要的协商组织，其主要职能是作为一个平台，让学术界与政府之间以及州政府和联邦政府之间就德国科学研究和高等教育发展的各个方面的问题进行讨论并提出政策建议。其议题主要涉及两个方面：一是德国所有学术机构（大学、高等专科学校以及科研机构）的运行状况、结构布局、财政和发展规划；二是有关科研系统和高等教育的一般性问题，比如研究和教学的结构性问题，以及特定专业、学科的战略规划、评估和管理等。

科学审议会设有学术委员会和管理委员会，所有的政策建议都要由这两个委员会共同表决。学术委员会有32名委员，包括由德国科研基金会、德国高校校长联席会议（HRK）、马克斯-普朗克学会、亥姆霍兹国家研究中心联合会、弗劳恩霍夫学会和莱布尼兹联合会推举的24名学术人员代表和由联邦政府、各州政府联合推举的8名公共部门代表。管理委员会则有22名委员，包括州政府和联邦政府的代表。科学审议会的所有报告、建议都要获得两个委员会三分之二以上赞成票才能通过。科学审议会每年制定工作方案，确立主题并成立工作组，除了两个委员会的委员外，工作组通常也包括外部专家。工作组提交的报告和建议草案在每年的四次审议会全体委员会议上进行表决。^[22]

从1986年开始，科学审议会一共发布了5份政策建议和1份立场文件专门讨论德国博士学业的改革问题，分别是《关于高校学业结构的建议》（1986）^[23]，《关于促进研究训练小组的建议》（1988）^[24]，《博士研究生培养与支持的结构化建议》（1995）^[25]，《在德国引入新的学业结构和毕业文凭的建议》（2000）^[26]、《关于博士研究生培养的建议》（2002）^[27]以及《对博士教育质量保障的要求——立场文件》（2011）^[28]。

2.德国科研基金会

德国科研基金会（Deutsche Forschungsgemeinschaft，简称DFG）是德国科学与研究的自治组织和科研资助机构，其管理和发放的科研经费主要来自德国联邦和州政府。在法律性质上，德国科研基金会是一个非营利性的私立协会，面向科学研究的所有学科和领域。其成员包括德国多数大学、一部分研究院所、专业学会以及科学院等科研组织。德国科研基金会的核心任务包括四个方面：对通过竞争性评比选出的卓越科研项目进行资助；支持青年科研人员的发展；促进跨学科合作；就科研议题为议会、政府和公共机构提供政策咨询。德国科研基金会也是欧洲最大的科研促进机构。

2018年，德国科研基金会共向33200个资助项目拨发科研经费约34亿欧元。资助项目形式多样，包括科研课题、针对个人的研究基金或奖学金项目、科研奖项、国际合作项目、科研设备、平台建设等。德国2006年启动的“卓越倡议”（Exzellenzinitiative）及其后续项目“卓越战略”（Exzellenzstrategie）也由德国科研基金会执行资助。德国科研基金会在德国博士生资助、博士培养项目设置及青年学术人员的支持方面发挥着重要的作用，目前，该基金会直接资助248个博士生研究训练小组（Graduiertenkollegs）和45个“卓越倡议”研究生院项目。^[29]

3.高校校长联席会议

高校校长联席会议（Hochschulrektorenkonferenz，简称HRK）是德国高校基于自愿原则结成的联盟组织，是高校之间进行协商、寻求共识并面向政府和公众表达高等教育机构立场和声音的平台。其讨论的议题涉及高等教育的各个方面，包括科研、教学、大学学习、技术教育和培训、知识和成果转化、国际合作、高校自治等。高校校长联席会议的组织包括全体成员代表大会、常务委员会、评议会、秘书处和主席团等，通过定期召开不同级别的会议和各种临时性的主题研讨活动对高等教育的重大问题进行讨论和表决。

从20世纪90年代开始，高校校长联席会议就持续关注博士教育问题。1996年高校校长联席会议的年会主题就是博士生教育，大会发布的报告《博士学业》系统讨论了德国博士生培养中存在的问题^[30]；1997年，高校校长联席会议发布《通过提高国际化程度提升德国大学吸引力》的报告，其中特别讨论了德国大学对于外国博士生吸引力的问题^[31]；2003、2004和2012年，高校校长联席会议分别就“博士学业的组织形式”、“欧洲博士教育的未来发展”以及“博士教育程序中的质量保障”发布决议。2006年，高校校长联席会议发布了报告《通向博士的不寻常之路》，对德国的结构化博士生培养模式进行了讨论^[32]。此外，高校校长联席会议也作为欧洲大学联合会博士教育委员会（Council for Doctoral Education of EUA）的成员参与欧洲大学联合会有关博士教育的合作项目和文件发布。

4.德意志学术交流中心

德意志学术交流中心（Deutscher Akademischer Austausch Dienst，简称DAAD）是世界上最大的国际学生和学者交流资助机构，在全世界有15个区域办事处和56个信息中心。自1925年成立以来，全世界已经有200万学生、学者受到德意志学术交流中心的资助。德意志学术交流中心的组织形式是注册协会，其成员包括德国的高等教育机构和学生团体。除了为来德留学、访问的学生、学者以及出国留学的德国学生、学者提供奖学金之外，德意志学术交流中心也积极支持德国高校的国际化，促进德国科研和德语传播，对发展中国家高等教育提供协助，并就文化、教育和发展等议题向政府机构提出政策建议。德意志学术交流中心的预算主要来自以德国联邦政府外交部为主的各联邦机构以及欧盟，也有一部分来自企业、社会组织和外国政府。以2017年为例，德意志学术交流中心全年可支配资助金额达到5.2亿欧元，其中36%来自德国外交部，26%来自联邦教育科研部，10%来自联邦经济与合作发展部，21%来自欧盟，另有7%来自企业、社会组织和外国政府。同年，受资助的德国和国际学生、学者总计近14万人。^[33]

对于德国博士教育而言，德意志学术交流中心是面向世界对德国博士教育进行推介的信息窗口，是博士生参与跨国学术科研合作的平台，是德国博士教育国际化的促进力量，也是国际博士生来德留学最大的资助主体之一。2016年受到德意志学术交流中心资助的131229人中，有12509人为博士生，占全部受资助人数的9.5%。^[34]德意志学术交流中心也是德国博士教育结构化的积极推动力量，2000年以来，先后启动了多个结构化的博士培养项目资助计划。

【注释】

[1]BMBF.Hochschulabsolventingnen und-absolventen nach Prüfungsgruppen[EB/OL].[2019-08-28]http：//www.datenportal.bmbf.de/portal/de/Tabelle-2.5.43.html

[2]OECD.Science，technology and industry outlook[R].Paris：OECD，2002.

[3]Konsortium Bundesbericht Wissenschaftlicher Nachwuchs.Bundesbericht Wissenschaftlicher Nachwuches 2017[R].Bielefeld：W.Bertelsmann Verlag，2017：92.

[4]Statistische Bundesamt.Bildung[OL][2019-04-13].http：//www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Content/Statistiken/Zeitreihen/LangeReihen/Bildung/Content100/lrbil11a，templateId=renderPrint.psml.

[5]BMBF.Tab.2.5.45 Hochschulabsolventinnen und-absolventen insgesamt sowie ausländische Hochschulabsolventinnen und-absolventen nach Prüfungsgruppen，Ländern und Geschlecht.[EB/OL][2019-06-21]http：//www.datenportal.bmbf.de/portal/de/Tabelle-2.5.45.html.

[6]BMBF.Tab.2.5.47 Hochschulabsolventinnen und-absolventen nach Hochschularten，Hochschulen und Prüfungsgruppen[EB/OL][2019-06-21]http：//www.datenportal.bmbf.de/portal/de/Tabelle-2.5.47.html.

[7]BMBF.Tab.2.5.81.Promotionen und Habilitationen nach Fächergruppen und Geschlecht.[EB/OL][2019-06-21].http：//www.datenportal.bmbf.de/portal/de/Tabelle-2.5.81.html.

[8]BMBF.Tab.2.5.81.Promotionen und Habilitationen nach Fächergruppen und Geschlecht.[EB/OL][2019-06-21].http：//www.datenportal.bmbf.de/portal/de/Tabelle-2.5.81.html.

[9]Wissenschaftsrat.Empfehlungen zur Doktorandenausbildung[R].Köln：Wissenschaftsrat，2002：5.

[10]BMBF.Tab.2.5.1.Hochschulen nach Hochschularten und Ländern[EB/OL].[2019-07-05].http：//www.datenportal.bmbf.de/portal/de/Tabelle-2.5.1.html.

[11]BMBF.Tab.2.5.47 Hochschulabsolventinnen und-absolventen nach Hochschularten，Hochschulen und Prüfungsgruppen[EB/OL].[2019-07-05].http：//www.datenportal.bmbf.de/portal/de/Tabelle-2.5.47.html.(www.xing528.com)

[12]Statistische Bundesamt.Forschung und Entwicklung.[EB/OL][2019-07-05].https：//www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Bildung-Forschung-Kultur/Forschung-Entwicklung/_inhalt.html#sprg234656.

[13]Gemeinsame Wissenschaftskonferenz（GWK）.Pakt für Forschung und Innovation：Monitoring-Bericht 2015：114.[R/OL].（2015-08-25）[2019-04-05].http：//www.gwk-bonn.de/fileadmin/Papers/GWK-Heft-42-PFI-Monitoring-Bericht-2015.pdf.

[14]Gemeinsame Wissenschaftskonferenz（GWK）.Pakt für Forschung und Innovation.Monitoring-Bericht 2016：Heft 47，84.[R/OL].（2016-07-13）[2019-04-05].http：//www.gwk-bonn.de/fileadmin/Papers/GWKHeft-47-PFI-Monitoring-Bericht-2016.pdf.

[15]BMBF.Tab 2.5.58.Hauptberufliches wissenschaftliches und künstlerisches Personal nach Hochschularten und Personal-/Vergütungsgruppen.[EB/OL][2019-07-05]http：//www.datenportal.bmbf.de/portal/de/Tabelle-2.5.58.html

[16]BMBF.Tab 2.5.58.Hauptberufliches wissenschaftliches und künstlerisches Personal nach Hochschularten und Personal-/Vergütungsgruppen.[EB/OL][2019-07-05].http：//www.datenportal.bmbf.de/portal/de/Tabelle-2.5.58.html

[17]HÜFNER K.Germany[C]//SADLAK J（ed）.Doctoral Studies and Qualifications in Europe and the United States：Status and Prospects.Bucarest：UNESCO-CEPES，2004：56.

[18]BURKHARDT A（ed）.Wagnis Wissenschaft-Akademische Karrierewege und das Foerdersystem in Deutschland[M].Akademische Verlagsanstalt，Leipzig：2008：180.

[19]Statistische Bundesamt.Promovierende in Deutschland-Wintersemester 2014/2015[R]，Wiesbaden：Statistische Bundesamt，2016：34f.

[20]Konsortium Bundesbericht Wissenschaftlicher Nachwuchs.Bundesbericht Wissenschaftlicher Nachwuches 2017[R].Bielefeld：W.Bertelsmann Verlag，2017：218.

[21]Hochshculrektorenkonferenz（HRK）.Ungewöehnliche Wege zur Promotion？[M]Bonn：HRK，2006：11.

[22]Wissenschaftsrat.Grundsatzdokumente.[EB/OL].[2019-07-10].http：//www.wissenschaftsrat.de/Ueberuns/Grundsatzdokumente/grundsatzdokumente_node.html.

[23]Wissenschaftsrat.Empfehlungen zur Struktur des Studiums[R].Köln：1986.

[24]Wissenschaftsrat.Empfehlung zur Förderung von Graduiertenkollegs[R].Köln：1988.

[25]Wissenschaftsrat.Empfelungen zur Neustrukturierung der Doktorandenausbildung und Foerderung[R].Drs.2040/95.Saarbrücken：1995.

[26]Wissenschaftsrat.Empfehlungen zur Einfürhrung neür Studienstrukturen und abschlüsse in Deutschland[R].Drs.4418/00.Berlin：2000.

[27]Wissenschaftrat.Empfehlungen zur Doktorandenausbildung[R].Köln：2002.

[28]Wissenschaftrat.Anforderungen an die Qualitätssicherung der Promotion-Positionspapier[R].Köln：2011.

[29]DFG.Programmbezogene Statistiken[EB/OL].[2019-04-03].https：//www.dfg.de/dfg_profil/zahlen_fakten/statistik/programmbezogene_statistiken/index.html.

[30]Hochshculrektorenkonferenz.Doctoral Studies.Resolution of the 179th plenary session of the Conference of Rectors and Presidents of Universities and other Higher Education Institutions in the Federal Republic of Germany[R].Bonn：HRK，1996.

[31]Hochshculrektorenkonferenz.Increasing the Appeal of German Universities by Enhancing International Compatibility[R].Bonn：HRK，1997.

[32]Hochshculrektorenkonferenz.Ungewöhnliche Wege zur Promotion？[R].Bonn：HRK，2006：11.

[33]DAAD.Zahlen&Fakten[EB/OL][2019-07-07].https：//www.daad.de/der-daad/zahlen-und-fakten/de/.

[34]DAAD.Wandel durch Austausch.[EB/OL].[2019-07-07].https：//www.daad.de/medien/der-daad/daad_faltblatt_deusch_2017.pdf.