新时期高校学生管理机制

1.学生管理的重要作用。重视高校学生政治思想工作的重要作用，这是一项复杂的社会系统工程，需要各方面力量、学校各个部门齐抓共管、整体联动，否则容易发生系统性风险。而高校的改革与发展与整个社会改革与发展呈正相关关系，因此，高校学生管理工作要受整个社会政治、经济、文化等外部环境的影响和制约。当我国法治、制度建设，政治体制改革使高校达到公平竞争、个人充分发挥特长的状态，并且高校拥有完善的内部治理结构时，高校学生管理工作会更加高效、顺畅、经济。

在适应社会的发展和完善学校各项硬件设施的同时，要特别重视高校学生政治思想工作的重要作用。高校学生政治思想工作在规范性的基础上具有强大的能动性和示范功能。做好学生政治思想工作，能对整个社会的精神文明建设起着引领、示范、辐射的作用，能使高校生站在更高的层面，开拓视野，培养创新精神，形成更崇高的理想和价值准则，从而影响和推动社会的发展。高校是创造、选择、演绎和传播文化的重要阵地，是孕育新思想、新理论、新发明的基地。高校通过学术研究和文化传授以及学生的实践，能创造、提供有利于社会健康发展的舆论力量、价值观念、文化氛围和道德准则。

德育课教学是高校学生政治思想工作的重要内容。在全球化进程中，不同国家、不同民族的道德价值标准经常发生碰撞，科学技术的进步时常把人们置于伦理道德的两难境地。这需要德育教师对不同的道德价值标准有鉴别、整合能力，并建立起有利于民族发展、社会进步的新的道德价值体系；同时要求高校德育教育能站在历史的高度放眼全球，以战略的眼光，既弘扬时代主旋律，又兼收并蓄，用事实讲话，用知识服人，以充分发挥德育教育功能。

发扬高校学生政治思想工作的重要作用，必须重视教师思想道德建设。教师应爱护自己的工作岗位，爱岗敬业。教师在完成工作量的前提下可以利用专业特长服务社会，获取收入。其他行业的人也可以进入教师队伍。教师是学生政治思想工作的主体，教师不仅要有广博的知识，还应有高尚的人格，具有时代创新精神。育人是教师应尽的职责，是其职业道德的基本要求。教师在课堂上和日常生活中的言谈举止对学生的影响和示范是较大的，应扭转当前有些教师只教书不育人的现象。对师德建设，应进行系列制度安排，建立激励和约束机制，使其规范化、制度化。最后建立起一支在流动中体现价值、保持动态稳定的高素质的职业教师队伍。

2.完善改革体制。

（1）加快高校后勤社会化步伐，深化高校改革的瓶颈制约。高校后勤社会化改革的深化是高校改革的一个重要方面。后勤保障是高校扩招的前提，师生在校的住宿、吃饭问题将影响学校的稳定。

（2）加快学生管理体制改革，努力实现“三个转变”。随着我国高等教育大众化步伐不断加快，高校还将持续扩招，而且为了提高办学效率，高校还在实行人事分配制度改革，这些都将使师生比逐年递减，单纯靠管的方法已经不能适应高校的学生管理工作现状。广大教师必须增强服务意识，由“管理为主”型转为“以服务为主、管理为辅”型。同时要增强学生的主体意识，引导他们根据自己成才的需要，主动向老师咨询相关问题，由被动型成才向主动型成才转变。学校要加强硬件建设，针对学生的心理问题、就业问题、文体活动等成立相应的指导中心，如心理咨询中心、毕业生就业指导中心、文化活动中心等。

（3）转变机关职能，简政放权。由于院校调整，招生规模扩大，学校的管理不能仅在原有基础上进行简单的人员合并、工作加减或重复，而应将继承与创新并举。针对新情况，适应新变化，将学生管理中的责、权、利有机地结合起来。目前各高校职能部门的权力仍与改革前一样集中，而办学的规模已经扩大。权力的过分集中不利于下属部门开展工作，而职能部门要应付很多日常事务，也无法了解太多的基层学生工作。因此，学校职能部门领导的主要工作应是制定目标和任务并负责检查督促，对全校学生工作进行有序调控，同时要赋予学院或学生管理部门一定的权力，包括活动经费、组织协调、人员选用、考核评比等。

3.规范学生工作队伍管理体制。规范学生工作队伍管理体制，建设一支稳定的学生管理干部队伍。学生管理干部队伍不稳，主要是传统观念没有把学生思想政治工作当作一个终身岗位。这是一个观念问题。虽然很多高校认为学生思想政治工作比较重要，但学生工作干部的待遇并未得到很好的解决。与业务人员相比，学生政工人员在评职称尤其是高级职称时很难，他们也很少能申请到课题。因此，学校应积极创造条件，采取切实可行的措施，支持和鼓励政工人员从事有关学生管理和思想政治教育学基本理论、应用理论的课题研究，鼓励其考管理类、政工类研究生，从根本上解决政工队伍中人心思走的问题。(www.xing528.com)

4.改善班主任工作的管理。改进和加强班主任工作，班主任是学生工作队伍的重要组成部分，是学校派到班级进行思想政治工作，指导督促学生完成在校期间学习任务，引导学生德、智、体全面发展的教师，是沟通学校、院（系）、学生之间的桥梁和纽带，是班集体的组织者和领导者。班主任在学生中起着重要作用。因此学校要加强班主任工作的管理与考核，从专职教师、教辅人员、机关干部中聘任一些热心、责任心强、严于律己、作风正派、有敬业精神和工作能力强的同志担任班主任，班主任在开展工作时要努力学习现代思想和哲学、教育学、伦理学等基本理论知识，要善于分析学生关注的社会现实热点问题，能够将理论和实际相结合说服学生，能够用科学的理论观点回答并解决学生生活中遇到的困惑和问题，要重视发挥学生骨干在班集体中的作用。调动青年学生自我教育、自我管理、自我发展的积极性，班主任要深入到学生的班级、宿舍中了解、掌握他们的学习、生活情况。校、院（系）领导应重视发挥班主任工作考核机制的作用，定期进行量化评比，大力表彰奖励优秀班主任，把班主任工作切实抓好。

5.发展校园文化。大力发展校园文化，校园文化是校园建设、校园环境、校风、学风、学术等文化氛围的综合反映，是与一定社会政治、经济、文化制度相适应的，校园文化又是主导、推动一定社会制度创新的具有人文氛围的文化。校园文化建设，以高校师生为主体，以推动历史进步为最高目标，以人文关怀为基本要求，以校园精神文明建设为重要内容，是高校学生管理工作的小环境和重要衡量指标。切实加强校园文化建设，要求高校政治方向明确，学术氛围健康，道德风尚崇高，人文气氛浓厚，这样才能对学生的思想观念、价值取向、精神状态、心理素质、行为方式等进行良好的塑造。落实到学生管理工作，其具体要求就是：教书育人，管理育人，服务育人，环境育人。

校园文化建设的重要内容是团（团委系统）学（学生会系统）工作。团学工作对学生的管理和服务最为直接，为学生提供了自我管理、自我服务、自我约束、自我成才的舞台。团学工作能通过一系列具体活动引导、规范学生的言行。团学工作必须强化服务观念，要做到整体工作社会化，具体活动个性化，经费来源多元化，做到以教学科研促成长，以社会实践促发展，以文体活动增才干，以思想建设促品格。总之，团学工作要紧扣时代主旋律，充实、丰富校园文化生活的内涵。

6.推行社区管理模式。突出学生社区作为高校生在校期间的主要活动场所的功能，除了休息、娱乐以外，更应重视体现社区教育、服务、管理三位一体的功能，逐步推行社区管理模式，使社区成为学生素质教育的主要阵地。

（1）选拔辅导员进驻学生社区，成为社区辅导员，与学生同吃、同住、同生活。社区辅导员要发挥桥梁作用，主动了解学生思想动态，配合学工处、各学院做好工作；社区辅导员要主动开展一些适合学生的社区活动；社区辅导员要接受系统的心理咨询训练，主动与学生谈心；社区辅导员要抓制度落实，充分发挥制度杠杆的导向作用，学生在社区的表现要与综合测评挂钩，作为评奖评优、组织发展的参考依据；社区辅导员既要做学生的朋友，又要树立个人威信，通过各种有效的奖惩措施，推进社区管理工作。学生社区管理工作的指导思想是：通过在社区开展学习、文化娱乐、生活等各个方面的活动，建立“学习型的社区”。

（2）在整个社区建立团总支，在各栋楼建立团支部，在各层楼建立团小组。团总支的主要任务是负责社区的各种学习、文化娱乐活动，通过开展大量的活动来弥补学分制下由于打破原来的体系而造成的真空。

（3）设立公寓管理委员会，主要负责整个公寓的文明行为督察、卫生督察、勤工助学等，保障社区能顺利、安全有序运作。

（4）在社区设立社区咨询室，主要是业务导师、心理咨询员和社区辅导员来解答学生的选课疑问、解答学生的其他疑问以及对学生进行心理咨询。