高校教学质量管理的策略探索

教学质量管理中的教学质量，是指教学过程及其效果所具有的、能用以鉴别其是否符合规定要求的一切特性和特征的总和，是学校一切工作的首要目标。教学质量管理是通过管好影响教学质量的全部教学因素和过程，从整体上达到专业培养目标，控制教学秩序和教学质量，并对不合格现象和高低分差等偏离目标的现象进行控制，最终实现全面的、宏观的教学质量控制。

1.教学质量管理的基本内容。教学质量事关高校的兴衰成败，高校要在日常管理中特别重视与教学质量直接有关的因素，如教学质量设计、教学的进程调控、教学改进等。教学质量设计指的是高校为了确保某个特定的教学目标，对教学环节设置、作业布置等进行调整；教学进程调控是指将实际教学质量与目标教学质量对比后，对没有达标的教学环节进行调节管理；教学改进指的是根据既定的标准对现行教学进行调控，使其最终达到所要求水平的过程。

对教学质量的设计要建立在明确的教学质量目标和标准的前提下，要首先从目标和标准两个维度对教学质量进行设计，具体要做好两个方面的工作：一是明确教学质量目标和评价标准，即用哪些标准对教学质量进行衡量，达到哪些目标就是高质量等，这建立在对制约教学质量的因素的全面考虑之上；二是制定教学计划操作指南或实施细则，即为了达到提高教学质量的目标，要进行哪些操作程序，如何进行管理，如何组织和推进活动等。

教学质量管控以消除教学质量差异、尽可能达到质量标准为目标，具体可以从以下四个步骤着手去实施：确定控制对象；根据控制对象的特征选择衡量的方法或手段，并实施测量；对测量结果进行分析，并对比与标准之间的差异；就现存差异提出有针对性的措施和实施细则。以上四步中，确定质量控制对象和测量过程是教学质量得以管控的关键性抓手，分析质量差异和寻找差异原因是提高教学质量的关键环节，提高教学质量是最终目标。

教学的改进是针对教学中存在的问题采取措施，以求从根本上改变现状、提高教学质量。但是，教学质量的改进不是一蹴而就的，而是要一步步实施，具体有以下步骤：

（1）搜集和分析论证的数据资料和质量信息，证明确实存在影响全局的教学质量问题，说明这种问题已经成为制约教学质量进一步提高的“瓶颈”，从而引起领导的重视。要使领导者下决心进行教学质量改进，还必须进行质量成本核算。

（2）分析教学质量故障涉及的众多因素的主次，根据“关键的少数和次要的多数”原理，从中找出关键因素，确定攻关目标。当选好的质量突破口不止一个时，还必须确定突破项目的先后顺序。

（3）成立不同职能的组织，包括指导性和诊断性两类组织。其中指导性组织主要负责教学质量的提高指引工作，即发现可以突破的方向、找到关键性问题，破解导致教学质量不佳的症结，协调教学改进中遇到的阻力和瓶颈，掌控教改的进程和成效、调配各方资源，确定改进方案、实施措施并监督实施等。诊断性组织的主要任务是收集并分析教学质量，验证出现质量问题的缘由，提出教学质量改进的方案等。与指导性组织不同的是，诊断性组织的成员一般要有足够的时间进行长时期的调查研究，并具有丰富的教学经验和教学质量诊断技能，以及分析问题比较客观的能力。

（4）增强教学质量意识。教学质量意识是指人们对教学质量要求的正确理解和判断，以及用经济合理的方法达到教学质量要求的探索与行动；简言之，就是全体教师和教学管理人员做好教学质量管理工作的自觉性。

（5）采取纠正教学质量问题的措施并付诸行动。这是教学质量改进活动的重点。在实施改进措施的过程中，不可避免地会遇到阻力。要想克服阻力，教学质量改进的建议要精炼，措施要具体；要多做各个方面有影响力的人的工作；要尊重别人，听取别人的意见；要设身处地地考虑质量改进措施的可行性和前景。

（6）当教学质量改进成功之后，应及时总结经验，把质量变革的成果纳入教学质量标准，使教学质量稳定地保持在新的水平上。

2.构建教学质量的监控系统。教学质量监控系统包括教学管理系统、教学监督系统、教学评价系统三个部分。三者既相对独立，又互相关联。(www.xing528.com)

（1）构建教学的管理系统。完善的高校教学管理系统是高校教学活动正常运转、教学质量提高的基本保障，在高校中，这项职能一般由教务处承担，其日常工作职责包括确定管理目标、编写管理制度、监督规章制度实施、评估教学活动等。具体而言，高校的教务处需要完成以下工作：确定人才培养模式和计划、制定教学管理制度、论证教学建设项目的可行性、管理重大的教研教学项目、把关全校各院系教学活动、实施教学质量的监控、参与课程建设、监督具体的教学工作、宏观管理各院系的教学工作等。

当然，除了学校教务处，各院系要以学科专业为单位，主动承担起落实教学任务的责任，对教学单位内部的科研项目要严格把关，积极处理日常行政事务等。各院系要根据本教学部的特色，在遵守学校规章制度的前提下，对本院系的专业方向、课程设置、人才培养设置科学而系统的规划方案、实施细则，要监控教学过程的运行、教学质量的评估，对教学进行微观管理等。

（2）构建教学的监督系统。第一，教学督导制度。教学督导是对教学过程实施监督、评估。教学督导内容包括专业建设、教学计划、教学基本要求、理论教学、实践等相关环节。督导人员深入教学一线，通过听课、召开学生座谈会、与教师谈心、参加教研活动等多种方式，了解教学过程，进行督导。

第二，听课制度。成立中心听课组，建立领导干部、督导人员、同行教师听课制度。各级党政干部深入教学一线，倾听师生意见，及时了解教学情况，发现并解决教学中存在的问题。避免教学一线与管理层的脱节，保证教学管理工作的针对性和有效性。促进教师不断改进教学方法，更新教学内容，提高教学质量。

第三，信息员制度。建立学生信息员制度，通过信息员可以使教学管理部门及时了解并掌握全院教学秩序、教师课堂教学、教学方法、教材使用、教学条件、考试考查等方面存在的问题，并能够根据反映的情况，及时采取有效措施加以解决。通过建立信息员制度，使学院的管理和教学更加贴近学生、贴近实际。

第四，教学检查制度。建立完善的学期前、学期中、学期末三段式教学检查制度，每次检查各有具体要求。检查必须按照要求全面有序地进行，同时进行教学检查的总结与分析，有针对性地提出解决方案和整改措施并认真落实。形成完善的以查促改、以查促建的监控机制，使教学运行过程中存在的问题能够及时发现和解决，保证教学工作各环节的良性循环。

（3）构建教学的评价系统。教学评价是高校实施教学管理和保障教学质量的重要依据，具体工作由教务处牵头完成。该措施是为了提高教学质量、提升办学水平而设置的，具体包括教学教务人员的工作职责与规范的制订、教学活动和实践基地评价体系的建立、课程建设与评估标准确立、教学质量的监控等。教学评价系统主要包括以下三个层面的工作：

第一，教师教学工作评价。对教师的评价主要由学生、同行、部门、自我四部分组成，其中教师的自我评价是参考项，不计入教师最终的评价结果，前三部分评价所占比例依次为4∶3.5∶2.5。值得注意的是，以上评价比例是以一定的指标和方案为依据做出的，力求对教师的实际教学工作产生实质性的指导价值。教师教学质量以学年为单位进行，评价结果是教师考核、职称晋升的重要依据。

第二，各教研室工作评估。教研室的评价一般以学年为单位，按照学校制定的评价标准进行，具体包括组织管理、教学过程管理、教学体系建设、教研与教改四部分。具体操作程序是：各教研室首先将本室的评价方案和安排报备给教务处，然后根据相关评价标准对学年工作进行自查，并以报告的形式呈现，再请院系对各教研室的评价进行汇总和分析，最后由各院系提出整改方案报送教务处。教务处正是以这种自下而上的评价形式，完成对基层教学单位的工作管理和监督。

第三，院系教学工作评估。院系是学校组织教学、实施教学管理的基本单元，院系教学工作是学校教学工作开展的基石。高校为了保证教学质量，对各院系工作的评价以年度考核和周期水平考核为层次标准。其中，周期水平考核指的是对院系教学工作中时效性强的工作及时考核、及时管控、及时落实；年度考核指的是对院系办学理念、办学思路、办学目标、日常教务管理、教研和教改、教学质量管控等进行宏观、全面地评估。