由于城市现代有轨电车项目的建设工程规模相对较大、周期也相对较长，参与单位多，技术复杂以及环境复杂多变等因素，导致建设工程安全生产的管理难度较大。因此，依据现行的法律法规，通过建立各种安全生产管理制度体系规范建设工程参与各方的安全生产行为，提高建设工程安全生产管理水平，防止和避免安全事故的发生是非常重要的。
1.施工安全管理的基本环节
（1）建立各项安全管理制度 现阶段涉及施工企业的主要安全生产管理制度包括：安全生产责任制度，安全生产许可证制度，政府安全生产监督检查制度，安全生产教育培训制度，安全措施计划制度，专项施工方案专家论证制度，严重危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度，施工起重机械使用登记制度，安全检查制度，生产安全事故报告和调查处理制度，“三同时”制度，安全评价制度，工伤和意外伤害保险制度。
（2）安全管理机构和人员 施工企业的安全生产管理机构是指施工生产过程中专门负责安全生产监督管理的部门，其部门工作人员是专职安全管理人员。其作用是落实国家有关安全生产的法律、法规，及据此相应制定本企业的安全生产规章制度和操作规程。组织施工企业内部各种安全检查活动，开展日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。
2.施工安全管理措施
（1）成立组织、明确责任 成立与安全相关的责任人根据安全责任的不同，一旦发生安全事故。工程及上级部门将实行安全责任追究。(www.xing528.com)
（2）健全制度，安全防范 各责任人要建立健全施工过程中的安全防范制度.并根据安全工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及巡逻值班、防火防灾、防火安全管理、施工安全管理等规章制度，做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。增强防范意识，消除侥幸和懒惰心理，狠抓制度落实，加强检查监督。善于发现问题和解决问题。把一切安全隐患消灭在萌芽状态。
（3）安全常识，施加教育 开工前由工程科长、项目经理和甲方代表共同对全体施工人员进行安全教育，宣讲安全常识，明确注意事项。对新增或流动人员也要进行补课，保证安全教育无盲区，结合情况，每天和随时都要召开安全工作会。
（4）加强检查，及时整改 要把工程施工安全和消防安全作为重点检查内容。认真落实安全施工责任。深入开展以高空坠落、起重设备倒塌、网架坍塌事故为重点的专项整治，杜绝死亡事故的发生。对不符合安全施工条件的要进行专项治理，及时整改。对整改不及时者，上报领导进行责任追究。并做好记录。
（5）建设项目，安全审查 认真做好新建、改建、扩建项目安全设施审查等工作。索要施工设施安全合格证、特种行业上岗证等证件。施工单位不得削减安全设施的项目和质量，不得降低安全成本。
（6）突发事故，应急处理 各个工程施工现场都必须建立健全应急预案。明确具体的办法和措施，并切实可行。一旦事故发生，安全工作领导小组工作随时启动，将“时间就是生命”贯穿过程始终，力争把生命、财产安全放在首位。
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