城市轨道交通运营安全预警与应急保障技术研究

突发公共事件应急管理涉及应急事件的缓解、准备、响应和恢复全过程，需要优化与决策理论、信息技术、行业技术等多个学科的支撑；因此，如何借助现代科技手段提高应急管理处置效率，已逐渐成为近年来的研究热点。

目前，应急保障系统（应急管理信息系统）建设主要包括：为安全管理服务的安全管理信息系统、能实现统一接警的联动系统、服务于应急指挥的应急指挥系统以及目前开始规划建设的应急保障系统等。

安全管理信息系统主要从安全监察管理角度对企业安全生产所需要的信息进行存储和管理，如危险源管理、安全设备设施管理以及对既往发生的事故统计、分析等；并可根据要求自动生成各种报表。其主要核心功能是实现安全生产相关资料的信息自动化。

作为应急保障系统的一类，城市轨道交通应急保障系统不应仅是信息平台。信息平台只能提供“过去”和“现时”的状态数据，而应急保障系统需要提供“未来”灾害发展趋势、预期后果、干预措施、应急决策、预期救援结果评估以及全方位监测监控，具有发现潜在威胁的预警功能。城市轨道交通应急保障系统也不仅仅是指挥平台。应急保障系统是为应急管理服务的，包括“平时”以及“战时”，要求能对突发公共事件进行科学预测和危险性评估，能动态生成优化的事故处置方案和资源调配方案，形成实施应急预案的交互式实战指南，成为应急管理提供便捷的工具，为指挥决策提供辅助支持。(www.xing528.com)

与联动系统、应急指挥系统相比，应急保障系统具有如下特点：能主动对突发公共事件实施全方位监测监控、识别和自动应急；拥有强大的应急智能系统，能对突发公共事件进行科学预测和危险性评估，为制订预案提供科学支撑；具备基于对重大危险源的辨识和动态风险评估的预案库，并能运用决策库动态生成优化的事故处置方案和资源调配方案，形成实施应急预案的可视化实战指南。

城市轨道交通应急保障系统以安全技术和现代信息技术为支撑、以城市轨道交通应急管理流程为主线，是实施城市轨道交通应急预案的工具，是处置突发事件的技术保障系统。城市轨道交通应急保障系统具有提供城市轨道交通应急信息报告、实时图像传输、网上会商、应急资源管理、应急预案管理、应急指挥联动、预测预警、总结评估及辅助决策等功能，能为决策者及时、科学处理应急事件提供实施应急预案的可视化实战指南。