创新创业教育的内涵及历史发展简析

什么是创新？简单来说，创新是指人类为了满足自身发展的需求，不断拓展对客观世界及其自身的认知与行为，从而产生有价值的新思想、新举措、新事物的实践活动。什么是创业？《孟子·梁惠王下》云：“君子创业垂统，可为继也”。创业是指创立个人、集体、社会的各项事业。因此，可以把“创新创业教育”从广义上界定为培育最具有开创性个性的人，包括首创精神、冒险精神、创业能力、独立工作能力，以及技术、社交和管理能力的培养。所以，创新创业教育的本质就是要充分挖掘学生潜能，开发学生创业的基本素质，提高学生自我创业的能力，使更多的求职者变为岗位的创造者。创新与创业犹如一枚硬币的正反面，缺一不可，从某种意义上说，创新是创业的动力和源泉，是创业的本质。创业更需要的是创新精神，独立的思考能力、解决实际问题的能力，以及敢于面对失败和挫折的勇气，而这些精神也正是大学精神的精髓。

创新创业教育在发达国家已经历了较长时期的发展。有记载的首次设置创新创业教育课程的应是哈佛商学院 1947 年开设的 MBA 课程（新企业的管理）。而《工资问题》一书的出版使其作者成为第一个关于创新创业教育主题的著作作者之一，该书成为美国各大学谋求创业梦想的年轻人的理念指导。由于创新创业理论对社会发展起着极其重要的作用，熊彼特理论基础及随后出现的系统创新理论在西方发达国家盛传。尤以《Small Business and Venture Capital》著作为代表，将创新创业教育理论推到新的发展阶段。随后哈佛大学开设了相关课程，研究关于小型企业管理及风险投资理论。 此后，各大学将创新创业教育作为一门学科，开始为学生传授相关理念。到2000年以后，全球已有1 500多所大学开设了创新创业教育课程。创新创业教育作为一门学科，在西方发达国家已臻完善。

在我国，创新创业教育到目前仍处于启蒙阶段。2002年，清华大学、北京航空航天大学和中国人民大学等9所高等院校被教育部确定为我国首批创新创业教育试点院校。我国的创新创业教育课程与教学正式走进大学学府。此后，教育部出台了多项政策文件，为我国创新创业教育奠定了政策支持。2010年，教育部出台《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，这是我国第一部关于创新创业教育的文件。2012年，教育部相继又出台了关于大学生创新创业的政策文件《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》。2014年6月，人力资源和社会保障部联合教育部等部门出台了《大学生创业引领计划》。并在高校毕业生就业创业工作会议上指出，大力鼓励高等院校毕业生争取自主创业，高校教育应该将创新创业精神融入到人才培养中去，市场应为毕业生提供更多的机会。2015年，国务院办公厅关于出台《深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，同时国务院召开了全国就业创业工作电视电话会议，教育部也在京召开深化高等学校创新创业教育改革视频会议，更加大力提倡高校应将创新创业教育融入到教学中去，培养学生创新思想、创新意识和创业精神。(www.xing528.com)

《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）文件指出：深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署，国务院对加强创新创业教育提出明确要求。近年来，高校创新创业教育不断加强，取得了积极进展，对提高高等教育质量、促进学生全面发展、推动毕业生创业就业、服务国家现代化建设发挥了重要作用。但也存在一些不容忽视的突出问题，主要是一些地方和高校重视不够，创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节；教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺，教学方式方法单一，针对性实效性不强；实践平台短缺，指导帮扶不到位，创新创业教育体系亟待健全。

当前，大学生创新创业教育正越来越受到高校的普遍重视，但高校创新创业教育的组织管理往往受到部门分割的制约而不能形成合力，对于创新创业教育内涵的片面认识又常常导致其被看成解决学生就业问题的短期行为。为此，高校必须明确创新创业教育的内涵、深化专业建设，将培育创新创业精神和培养创新创业技能融入专业培养方案，通过政策体系、氛围体系、课程体系、实践体系和运行保障体系，上下联动开展创新创业教育。