建筑安装工程造价分析

2.1.1　建筑工程定额

所谓定额，是一种既定的额度和规定的标准。在工程建设过程中，建筑产品的生产需要消耗人工和材料，同时也需要使用各类工程机械。在正常施工条件下，完成一定量的建筑产品所消耗的人工工日、材料、机械台班的数量标准，即为建筑工程定额。

建筑工程定额是建筑企业经营管理的基础，是确定建筑工程造价、进行经济核算的依据。如何制定和应用建筑工程定额，反映了一个国家、一个地区、一定时期建筑企业生产经营水平的高低，同时也反映了社会劳动生产率水平。

在建筑工程的定额定义中，所谓正常的施工条件，是指生产过程按生产工艺和施工验收规范操作，施工条件完善，合理的劳动组织和合理的使用施工机械和材料。在这样的条件下，对完成一定计量单位的合格产品进行的定员（定工日）、定量（数量）、定质（质量）、定价（资金），同时规定了工作内容和安全要求等。

2.1.2　定额的作用

我国的建筑安装工程定额是计划经济下的产物，长期以来，在我国计划经济体制中发挥了重要作用。在实行市场经济的今天，定额仍然是企业投标报价的主要依据。

1）它是工程中人、材、机的消耗量标准

由于施工企业受各自的生产条件包括企业的工人素质、技术装备、管理水平、经济能力的影响，其完成某项特定工程所消耗的人力、物力和财力资源存在着差别。企业技术装备低、工人素质差、管理水平弱的企业，在特定工程上消耗的活劳动（人力）和物化劳动（物力和财力）就高，凝结在工程中的个别价值就高；反之，企业技术装备好、工人素质高、管理水平高的企业，在特定工程上消耗的活劳动和物化劳动就少，凝结在工程中的个别价值就低。

综上所述，个别劳动之间存在着差异，所以有必要制定一个一般消耗量的标准，这就是国家、省市颁布的建筑安装工程定额，定额中人工、材料、施工机械台班的消耗量是在正常施工状态下的社会平均消耗量标准。这个标准有利于鞭策落后，鼓励先进，对社会经济发展具有推动作用。同时，各施工企业也可以根据本企业的工人素质、技术装备、管理水平等确定本企业的人工、材料、机械台班的消耗量标准，以确定企业的个别成本，用来指导企业投标报价。

2）它是编制工程造价的依据

定额的制定，其主要目的就是为了计价。在计划经济时代，施工图预算、招投标标底及投标报价书的编制，以及工程造价的确定，主要依据工程所在地的单定额。

我国现阶段还处于市场经济的初期阶段，市场经济还不发达，许多有利于市场竞争的计价规则还有待于制定、完善和推广。特别是在实行工程量清单计价的初期，大多数施工企业还没有形成自己的企业定额，消耗在工程实体上的实物消耗量的标准仍需要以预算定额规定值为参考依据，招标单位也需要根据定额的实物消耗量标准来编制招标标底，因此，实行工程量清单计价后的相当长的一段时间内，定额并不会被抛弃。因此各省市为配合《建设工程工程量清单计价规范》的实施，都编制了与之配套使用的计价表，如江苏省编制了《江苏省安装工程计价定额》以及与之配套的《江苏省建设工程费用定额》。

3）它是施工单位加强管理、投标报价的基础

工程量清单计价，实行合理的最低价中标，则要求投标企业针对具体的招标项目制定合理的施工方案，加强企业内部管理，降低成本，提高企业报价的竞争力。投标报价的过程是一个计价、分析、平衡的过程；成本核算是一个计价、对比、分析、查找原因、制定措施实施的过程。投标报价和进行成本核算的一项重要工作就是“计价”，而计价的重要依据之一就是“定额”，所以定额是企业进行投标报价和进行成本核算的基础。

2.1.3　定额的分类

工程建设定额是工程建设中各类定额的总称，它包括许多种类的定额。根据生产要素不同、编制程序和定额的用途不同、专业及费用的性质不同有不同分类。各种定额分类中，劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额是制定各种使用定额的基础，因此也称为基本定额。

工程定额按其反映的生产要素的内容，可分为劳动消耗定额、材料消耗定额和施工机械消耗定额三种。

按定额的用途可分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等。施工定额是用于建筑施工安装企业内部组织生产和管理的一种定额，即属于一种企业生产定额的性质。施工定额目前仍由国家建设行政主管部门按一定的程序统一编制，反映一定时期国内大多数施工企业的施工水平、机械装备水平及管理水平，因而可作为施工企业在施工生产中考核生产率水平、管理水平的重要标尺和作为施工企业编制施工组织设计、组织施工、管理与控制施工成本等项工作的重要依据。(www.xing528.com)

按定额的制定单位和适用范围分，可分为国家统一定额、行业定额、地区定额、企业定额。另外，工程定额还可以按专业性质进行分类，如建筑工程定额、安装工程定额、装饰装修工程定额、市政工程定额、人防工程定额、园林绿化工程定额、公用管线工程定额、港口建设工程定额、水利工程定额等。

2.1.4　工程定额的编制方法

常用的工程定额编制方法主要有六种。

1）技术测定法

技术测定法是根据先进合理的施工技术、操作方法、合理的劳动组织以及正常的施工条件，对施工过程中的具体活动进行现场实地观察，详细地记录施工过程中的人工、材料、机械消耗量，完成单位产品的数量，影响实物消耗量和完成单位产品的数量的相关因素，将记录的结果加以整理与客观地分析，从而制定出定额的方法。它具有较高的准确性和科学性，主要有测时法、写实记录法、工作抽查法等几种具体方法。

2）试验法

试验法是指通过实验室的试验，利用实验数据编制工程实物定额的方法。例如，通过实验室的试验，对材料的化学和物理性能以及按强度等级控制的混凝土、砂浆配比做出科学的结论，给编制材料的消耗定额提出有技术根据的、比较精确的计算数据，主要适用于编制材料净用量定额。

3）现场统计法

现场统计法是通过对施工现场进料、用料、用工、使用施工机械的大量统计资料进行分析计算，获得各种相关的实物消耗数据，编制工程实物定额的方法。

上述三种方法的选择必须符合国家有关标准规范，即材料的产品标准，计量要使用标准容器和称量设备，质量符合施工验收规范要求，以保证获得可靠的定额编制依据。

4）理论计算法

理论计算法是运用一定的数学公式计算工程实物消耗定额的方法。例如，砌筑工程中，砌块和砂浆的净用量等均用此法进行计算。

5）经验估算法

经验估算法是由定额编制人员、工程技术人员和工人相结合，通过经验座谈，根据实践经验，经过图纸分析和现场观察，了解施工工艺，分析施工（生产）的技术组织条件和操作方法等情况来编制工程定额的方法。

6）比较类推法

比较类推法又称作典型定额法，它是以同类型或相似类型的产品（或工序）的典型定额项目的定额水平为标准，经过分析比较，类推出同一组定额中各相邻项目的定额水平，编制工程实物定额的方法。其特点是计算简便，工作量小，只要典型定额选择恰当，切合实际并具有代表性，则类推出的定额一般都比较合理。主要有比例类推法、坐标图示法等几种。