在PPGIS中公众参与是PPGIS的重心，人则是核心。因此与一般专业型GIS技术相比，公众参与GIS还要采用一些新的技术方法，将公众参与的理念渗透到系统的各个环节。对公众来说，首先要有一个友好、易懂、易于操作的界面，使用户很容易地参与进来。在一个规划的初始阶段，公众需要自己编辑一个规划方案，这通常要用到GIS的地图编辑功能，若有多个用户同时在线编辑，这就涉及协同式空间决策的问题。对于一项公共决策，比如某个小区的道路规划方案的优选，不同的公众由于年龄、工作和生活经历、专业背景等方面的差异，对规划方案会有不同的理解，但是如果他面对的只是几个方案的文字描述，很难留下深刻的印象，同时降低了参与的信心和兴趣。如果针对不同的方案，建立一个可视化的动态的模型，并在模型中链接声音、视频动画等，使公众身临其境地感受到不同规划方案的实际效果，这就使得用户能够很容易地对规划方案做出自己的选择，同时也极大地调动了公众的参与热情。另外，一个PPGIS项目还应该通过网络给它的用户提供大量的、丰富的信息。对于普通公众来说，他们要获得自身所在的社区、城市的规划和决策信息，同时他们也需要一些规划和决策方面的专业知识，以便更好地做出决定；规划师和技术专家则需要借助于知识库和数据挖掘技术来从成功的和不成功的规划案例中获取知识，对同一个规划方案不同用户的反馈信息加以分析，也能得到一些有价值的新信息。最后，要建立一个人人都能用得起的Web服务，必须借助于网络技术，它最大限度地减少了传统的公众参与方式对参与时间和空间的限制，使得PPGIS成为一种实时的在线决策支持系统。对于一个成功的PPGIS项目来说，这些都是需要不断完善、积累和更新的过程[5]。
经过上述分析，笔者认为PPGIS的技术体系包含以下几个方面：WebGIS技术、分布式空间数据库技术、协同式空间决策技术、空间信息Web服务技术、虚拟现实技术、人机交互与多媒体技术、知识库和数据挖掘技术、移动互联网技术等。(www.xing528.com)
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