加强人民防空法制建设

能不能搞好人民防空法制建设，领导是关键。因此，各级人民防空主管部门的领导务必高度重视，切实加强对人民防空法制建设的领导。

（一）把人民防空法制建设列入重要议事日程

人民防空行政主管部门的领导，要把加强人民防空法制建设列入重要议事日程。真正做到思想上高度重视，工作上措施得力。努力实现“三个到位”。一是计划安排到位。在制订人民防空建设规划、计划时，应当把人民防空法制建设列入其中，科学安排、并使之具有很好的操作性。二是任务落实到位。在部署人民防空工作任务时，要同时部署人民防空法制建设任务，并把权力、目标、任务、要求和责任明确落实到具体的执法机构、执法岗位、执法人员，真正落到实处。三是检查监督到位。各级人民防空主管部门领导要定期或不定期地进行检查监督，及时发现和解决问题，确保执法人员依法办事，履行职责。

（二）认真落实人民防空法制建设领导责任制

人民防空行政主管部门应建立健全领导责任制。主要领导作为第一责任人，要亲自挂帅，对人民防空法制建设负全面领导责任，其他领导要对分管工作负直接领导责任，并层层签订责任书，做到一级抓一级，一级管一级，层层抓落实。(www.xing528.com)

（三）领导要以身作则，带头学法、守法、执法

人民防空行政主管部门的领导必须坚持言传身教，做人民防空法律、法规的模范遵守者和执行者。首先，领导要带头学法，做到知法、懂法，不能以其昏昏，使人昭昭。其次，领导要带头守法，以实际行动，影响和带动部属。再次，领导要带头执法，坚持依法办事。同时，对人民防空行政执法中遇到的重大问题和困难，领导要亲自出面，积极与有关部门搞好协调，理顺关系，及时解决。

（四）积极为人民防空法制建议提供有利条件

人民防空行政主管部门的领导必须采取有力措施，千方百计地为人民防空法制建设创造有利条件。一是要积极向党委、人大、政府和军事机关的领导汇报，积极对有关部门和社会进行宣传，取得领导和社会的理解、关心和支持。二是要加强人民防空行政执法队伍的建设，建立执法机构，落实执法人员，实行培训上岗，努力提高执法人员的素质。三是要大力支持执法人员的工作，关心他们的疾苦，为他们排忧解难，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。四是要为人民防空法制建设提供必要的保障，在经费、设备、设施、交通工具和工作条件等方面给予全力支持。