训练基地是对人民防空专业队伍开展理论学习、进行专业技战术训练和综合演练的场所。人民防空专业队伍训练基地应以核化救援基地为主建设,同时用于人民防空专业队伍集结和学校开展“三防”教育的现场教学基地,其要素配置要突出核化救援教学、科研和装备器材储存。
陕西省人民防空综合训练中心
省、市人民防空核化救援基地的建设,可参照国家核化救援基地的框架,依据所承担的任务需要和人民防空事业发展的水平,确定适当的建设规模和要素配置。
加强人民防空专业队伍训练基地建设,是贯彻落实新时期军事战略方针、适应“打赢”要求、开展科技练兵、提高人民防空专业队伍训练质量、落实规定要求的实际举措。训练基地建设,是实现基地化训练的物质依托。加强人民防空专业队伍教育训练,可以利用基地互联互通的现代化训练手段,组织进行指挥演练,提高指挥员信息化作战条件下的指挥能力。也可以利用基地具有代表性的地形和气候,组织人民防空专业队伍从难从严贴近实战进行演练,有针对性地研究探讨战法对策,实地进行检验论证,提高整体作战能力。
(一)加大基础设施建设力度
要按照“整合训练资源,提高组训层次,实行专业联训,增强综合效能”的思路,强化训练基地基础设施建设,突出实用性,体现先进性,注重系统性。突出实用性,就是要着眼实战,符合实际,讲求实效,采取“集成式”模式;体现先进性,就是要有超前意识,运用现代信息技术,构建网络信息平台,实现网络传输、电化教学;注重系统性,就是要做到教学训练与生活设施、室内与室外、硬件建设与软件建设相配套。
(二)加大基地教练员培养力度
通过“四会”标准考评,精选有组织指挥能力、有专业教学能力、有责任心和事业心的骨干担任教练员。把人民防空专业队伍干部骨干、基地职工和管理人员纳入专职教练员队伍,采取应急培训、集中培训和委托现役部队代训等方法,解决教学力量不强的问题;注重发挥同级军事机关和驻地部队人才优势,挑选部分专业骨干,作为兼职教练员,解决教学力量不足的问题;实施区域协作和带训联训,与现役部队、科研院所建立“教练员教学协作网”,聘请有专长的干部骨干、教授从事专业教学,解决教学层次不高的问题。(www.xing528.com)
(三)加大经费和器材保障力度
优化装备保障机制,尽可能加大对人民防空专业队伍装备的保障力度,对通用装备,按照“分级负担,共同保障”的原则,采取政府采购、编兵单位自备等方法进行配备。优化经费保障方法,集中财力办大事、办实事、办急事,把有限的经费用在刀刃上。各级人民防空部门要安排专项经费用于训练基地建设和“三化”训练、教学保障;合理安排训练器材购置费比例,组织力量编写教材、教案和制作课件,满足基地化训练的需要。
(四)要加大指挥控制系统建设的力度
把战场仿真、监控评估、综合保障、基地管理等系统的建设作为基地建设的重中之重,努力做到场区通信网络化、战场环境模拟化、监控评估科学化、综合保障野战化、基地管理正规化。
(五)要加大敌军模拟部(分)队建设的力度
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