防护原则：电磁脉冲炸弹的防护方法

重要经济目标防护应贯彻长期准备、重点建设、平战结合的方针，实行与基本建设和城市建设相结合、与经济建设协调发展的原则，以保护重点目标、要害部位和关键生产设备安全为重点，以提高重要经济目标和城市基础设施的防空抗毁和防灾抗灾的生存能力为目的。

其基本原则是：

（一）统筹规划，长期准备

统筹规划，是指经济防护涉及国民经济建设与城市建设项目的选址、规模、布局、道路、人口分布、基础设施、生产工艺、潜在威胁、防护措施、抢险抢修和企业管理等各个方面，必须统筹协调、统一规划。要沿海与内地结合，形成纵深梯次配置；要控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市；要在战略后方建设第二套同类型企业，以提高战时工业生产的稳定性。

长期准备，就是在和平时期，国家从规划布局到项目建设要有统一规划，并结合基本建设、城市建设，有计划、有步骤地做好经济防护的各项建设。有效的经济防护措施一般都属于工程技术手段，需要花费一定人力、物力和时间来完成，单靠临战突击完成是非常困难的。例如，指挥调度、厂区的电缆、地下车间、当班工人掩蔽部等，都应在建厂时或利用老企业转型改造提早转入地下，以及平时不宜修建的工程采取预留、预埋技术措施等。同时，坚持贯彻长远的经济防护方案，逐步落实对重要经济目标采取防护措施和应急抢险、抢修方案等。

（二）重点防护，重点建设

重点防护，就是在服从经济建设大局的前提下，区分轻重缓急，有重点、有步骤、分层次地逐步实施经济防护建设。这体现了经济防护与经济建设的依赖关系，是和平时期统筹安排经济防护建设的要求。同时，应根据综合国力和国家安全利益需要，按照经济项目在国民经济和国防战略中的地位、经济价值、社会效应和次生灾害的影响程度等因素综合评估，确定国家级的重要经济目标，并按照其防护类别和防护等级，确定相应的防护标准和防护要求，采取不同的防护工程技术措施，以保护重要经济目标的关键设备和要害部位的安全。

重点建设，就是对那些列入国家防护等级的重要经济目标实施重点建设，而不是所有经济目标都普遍实施防护工程建设，以使用国家有限的财力，保证重点目标的防护工程建设。

（三）平战结合，协调发展(www.xing528.com)

经济防护所采取的工程技术措施建设，都应结合平时基本建设和老企业的转型改造进行，力争花费小的代价，取得最佳的防护效果。同时，经济防护要依靠国民经济发展和国家财力的支持，要与国民经济和社会发展相协调，要与国民经济建设的水平相适应，要把重要经济目标防护建设规划纳入经济建设和社会发展计划，统筹规划，同步建设。在经济建设和城市建设中要贯彻经济防护的要求，兼顾人民防空的需要，平时从规划、建设、维护、使用、管理上，力求做到一笔投资，多种效益。

因此，经济防护建设应当作为经济建设的重要方面，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。这也体现了经济防护建设与国民经济建设、城市建设相互依存、协调发展的关系。

（四）软硬结合，严密防护

在信息化战争条件下，将会广泛采用信息进攻武器，攻击信息系统，影响和破坏对方决策机构，瘫痪对方经济、社会和战争机器，其破坏作用仅次于大规模杀伤性武器。同时，信息化战争条件下空袭规模、威力和强度与以往相比都大大增强。除了常规炸弹外，贫铀炸弹释放出大量放射性铀尘，长时间飘浮在空中，而且很难清除污染，炸弹中放射性同位素的半衰期长达数十年，将会造成长期的生态灾难。石墨炸弹专用于攻击对方电力、电信设施，造成断电、断水，加重对居民的心理压力。电磁脉冲炸弹，可以非核爆炸方式产生高能电磁脉冲，其能量相当于一枚战术核武器爆炸产生的电磁脉冲，作用范围约10千米，专打指挥、电子控制系统。信息化战争条件下计算机网络是一切行动的核心，然而，又是最为脆弱易于攻击的系统，计算机网络攻击会使金融、交通、通信、股票交易、税务、研究开发机构、空中交通管制、工业企业自动控制系统，以及各行各业的高技术数据库等等瘫痪。在现代信息化条件下，由于光电成像、图像处理、信息传输、精确制导等高新技术的迅猛发展与广泛应用，战场侦察监视、目标捕获能力空前提髙，给重要经济目标的生存能力构成了日益严重的威胁。战场上无论是军事目标还是重要的经济目标，凡是未经伪装或伪装不良的目标，都有可能被侦察发现、识别和定位，从而被精确制导武器所摧毁。

因此，经济防护既要采取修建防护工程、加固厂房，提高设施、设备防空抗毁的机械强度，防护“硬”摧毁；又要采取信息防护、信息攻击、防护电磁脉冲等措施，保证计算机网络的安全和正常运转，防护“软”杀伤。同时，与硬加固等硬防护手段相比，伪装具有效果好、效费比高等优点。因此，还要采取工程伪装措施，隐蔽目标、降低目标显著性、改变目标外形、干扰侦察制导系统或设置假目标等软防护手段，以提高重要经济目标的生存能力。

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