开展心理战确保社会稳定，人民防空的重要课题

现代战争，特别是科索沃战争和伊拉克战争的实践，都表明信息化空袭、反空袭作战还具有强烈的心理攻击性，心理战已成为重要的辅助作战手段。在科索沃空袭、反空袭过程中，作战双方都十分注重面向敌方居民展开全方位的战场宣传攻势，对敌实施心理威慑，瓦解作战对象的意志和士气。

例如，科索沃危机刚一爆发，北约就在南联盟周围集结重兵，频繁举行军事演习，对南联盟进行威慑，企图使南联盟让步。空袭开始后，又极力渲染其空中打击的决心和威力，企图以炸施压、以炸促变、以炸逼和，实现小战大胜的目的。同时，还出动专业心理战分队，运用多种现代化传媒手段开展战场宣传攻势。其中，仅撒放传单就达110万份，力图在南联盟内造成心理恐慌，诱发心理危机。而军事实力处于劣势的南联盟也积极开展心理战，他们通过宣传反空袭战果，尤其是用在全世界首次击落F-117A高性能先进隐形战斗机的事实来证明其作战能力；通过调动与部署部队来显示政府的控制力；通过民众开展反战活动，等等。甚至还通过组织反战音乐会来弘扬民族凝聚力，通过宣传南军民的抵抗意志和战斗能力，来动揺北约官兵的作战信心，等等。空袭中，南联盟居民表现得毫不惊慌、镇定自若、沉着冷静，依照平时的专业教育和训练，有序地开展各项反空袭活动，表现出了较高的心理素质。(www.xing528.com)

鉴于心理战已成为空袭与反空袭的重要手段和作战样式，我们必须深刻认识心理战的重要地位，要看到能否战胜敌方实施的心理攻击，凝聚广大军民反空袭斗争的必胜信念，确保社会秩序稳定，对反空袭斗争的胜利具有至关重要的意义。一是要积极展开面向21世纪信息化战争心理战的系统研究，力争尽早形成与新时期军事战略方针相配套、与信息化局部战争相适应的心理战战略体系；二是要重点研究信息化空袭与反空袭作战心理战的特点规律，特别是要对敌心理攻击下我方军民心理上可能出现的问题，有针对性地研究对策方案；三是要组建心理战组织领导体系和编配专业心理战部队及心理战志愿者分队，培训和建设能在信息化空袭与反空袭作战中卓有成效地开展心理战的骨干队伍；四是要构建具有广泛群众性的全民心理战网络，形成以专业心理战部队为主体，军民相互配合、协同作战的格局。应充分发挥宣传、新闻、信息等部门的作用，运用各种宣传媒体和手段，与敌展开全面的心理战；应充分发挥老党员、老干部、老军人的骨干作用，开展群众性的思想教育工作，教育广大群众不听谣、不信谣，用我军民反空袭斗争的胜利战果鼓舞民心士气，用我党我军的光荣传统凝聚民心士气，用党和政府的坚强领导措施安定民心士气；还应充分发挥广大科技工作者的骨干作用，通过他们教育广大群众正确认识敌信息化空袭的特点规律，客观认识敌信息化空袭兵器的作战效能及弱点，增强广大群众战胜敌方空袭的信心。