为什么会是这样？
可能是汉灵帝刘宏太贪玩，没时间看。
也可能是宦官有意压着，没让刘宏看。
分析起来，后一种可能性更大。太平道起事后朝廷进行过追查，宦官封谞和徐奉都是太平道的信徒，封谞不是一般的宦官，他是“十常侍”之一，有他们做卧底，杨赐的秘密报告很可能被压了起来。
如果当初汉灵帝及时看到了这份报告，又会怎样呢？
从各种迹象看也怎么样不了，太平道闹出的动静越来越大，汉灵帝不可能不会通过其他渠道得知这些消息，但汉灵帝本人不会把太平道当回事，甚至会觉得有个民间组织把流民组织起来，教人向善做好事，还挺好。
这不是妄加揣测，汉灵帝的这种心理可以从他思想变化的蛛丝马迹里找到答案。汉灵帝对经学一向不感冒，这时他已经开始崇信黄老之学，对老子的思想充满崇拜，汉灵帝可能认为，这个同样视老子为先师的教派，与他的思想还有些吻合呢！
太平道真要闹事，汉灵帝也不怕。
本朝自汉安帝以来，各处大小不等的变民起义频繁爆发，安帝在位19年变民起事4次，顺帝在位19年变民起事13次，冲帝、质帝在位时间都很短，也有4次，汉桓帝在位21年变民起事14次。从汉安帝到汉桓帝，60来年光景，变民起事多达35次。
这些变民起事来势都很迅猛，轰轰烈烈，动辄数万人甚至数十万人参加，但朝廷一旦出兵剿灭，就会很快沉寂下去，汉灵帝早已习以为常，他不怕有人闹事。
杨赐呈交报告后因故离职了，他手下有个名叫刘陶的处长（司徒掾）没忘这件事，他找了个机会向汉灵帝询问此事，汉灵帝像是没听见，莫名其妙地岔开话题，让刘陶给自己编一本容易阅读的《春秋》（诏陶次第春秋条例）。
当刘处长埋头在皇家图书馆里完成天子交付的新工作时，张角等人的步伐却没有停止，前来投奔太平道的人数呈几何倍数增长。
张角清楚地意识到，事情已经干大了，想收手都不可能，要么太平道消灭刘汉政权，要么太平道被刘汉政权消灭掉。
张角召集几个大弟子和弟弟张宝、张梁商议，大家决定发动武装暴动，目标是推翻现政权，建立太平盛世。以冀州刺史部与司隶校尉部接合的邺县地区为暴动核心区，由张角全面负责，前线总指挥为大方首领马元义。
陈胜、吴广在大泽乡起义，最早跟着他们干的不到1000人。
刘邦斩蛇起义，当时只有2000人。(www.xing528.com)
西汉末年绿林军起义，努力了数月，队伍还不到1万人。
而张角筹划中的这场起义阔气得多，准备了十几年，手里仅现成的就有数十万人，建立了严密的内部组织，北方主要州郡都有他们的分支和眼线，百姓发动工作更不用说。
按理说，这场起义的成功是手拿把攥的事，不成功都没处说理去。但越是有把握的事越会求稳妥，好像越输不起。面对日益壮大的队伍和越来越有利的形势，张角反而更加谨慎。
光和六年（183年）太平道就确定了武装暴动的事，但定下来的暴动时间却大有问题。
这个时间是次年三月甲子日，太平道的36方准备在这一天同时起事（三月甲子，三十六方一旦俱发）。
即将到来的光和七年（184年）是甲子年，在60年一轮回的历法周期中甲子年是新一轮周期的开始，让人联想到新天命的降临，甲子年又逢甲子日，太平道确定的武装暴动时间是难得一遇的“双甲子”。
日子虽然挺有讲究，但问题是距离这一天的到来还有三四个月，像暴动这样的大事，战线不宜拉得太长，夜长梦就多。
这成为太平道失败的最终原因，也是张角的败笔。
对这个问题有点儿不好理解，张角是个有头脑的人，这样明显的错误他为什么会犯呢？仔细想想，也许跟一个人有关。
这个人是汉安帝刘祜，东汉第六位皇帝，106年至125年在位。
刘祜驾崩的前一年即124年，他下诏正式启用干支纪年法，以当年作为60年一甲子的开始。
干支纪年法早就有了，不是刘祜的发明，相传诞生于黄帝时代。但在刘祜之前，干支纪年法不是唯一的纪年办法，还有岁星纪年法，而后者的影响更大。岁星即木星，通过它12次入宿而定轮回，所以当时一个轮回不是60年，而是12年。但木星入宿在时间上有细小的误差，刘祜后来就以诏令的形式确定更为科学的干支纪年为法定纪年法。
中国历史有确定纪年是公元前841年，有人认为第一个甲子年是公元前837年，但那是后人倒推上去的，倒推的基点就是124年，因为这一年才是真正意义上的第一个甲子年。
124年经过一个甲子正好是184年，在太平道看来，这不仅是一次轮回，还是有史以来的第一次轮回，是新时代的开始，是不容拒绝的诱惑！
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