公董局摊基投标众菜贩反对

菜场是各种摊贩谋生的地方，同时被社会大众所利用，其间三教九流，无一不有。不同需求的个人或群体为各自的利益所驱使，逐渐构成了菜场里的社会冲突。这种冲突有摊贩与摊贩之间为争摊位大小、地点优劣而发生的利益冲突，也有摊贩与买主之间为讨价还价而发生的利害纠纷，以及摊贩与菜场管理者之间的矛盾等。1930年发生在法租界八仙桥菜场的摊基投标事件（即以摊位招标的方式谋取更多利润），即是法租界公董局与菜场菜贩争夺利益而发生的一起社会冲突。

1930年12月30日的《申报》登载了法租界公董局发布的“八仙桥菜场标租摊基”公告，云：

“八仙桥菜场标租摊基章程，第一条，公董局每年于十二月下半月招人标租菜场摊基。第二条，菜场内之摊基，皆按类分区，其各类摊基之地位，均详注在附于本章程后之菜场图样内。第三条，各摊基皆订有号码，租期为一足年，自一月一日起至十二月三十一日止。第四条，各摊基用拍卖式标租，以喝价最高者为得标。第五条，标喝之价，即指每摊月租而言，其最低限度须如下列第十一条之标准租金。第六条，同类摊基，一人不得标租两摊基以上。第七条，不得代人标租。第八条，得标人当场即须先缴一季租金，各摊基租金，以后亦须按季预缴。第九条，如年内有摊基得空，公董局得随意分派于请求人。第十条，如得标人，于每季第一个月十五日前，不付季租者，即失其所得租权。第十一条，各摊基之标准租金如下，楼下各摊，每摊按月银六两，楼上各摊，（甲）蔬菜摊，每摊按月银三两，（乙）吃食摊，每摊按月洋十五元。总办傅勒斯奉命启。”

同时宣称：“标租日期，另行择定。欲阅详图，请至本局总办处。”

菜贩们看到《申报》上的“公告”后，第二天就作出反对摊基投标法的决定，并随即组织团体至大自鸣钟法公董局举行大请愿。因为事关小贩们的生计，对于捕房巡捕的驱逐，大家均不畏惧，甘愿受罪。公董局华人买办胡方锦对请愿菜贩百般劝慰：“投标之法，原经公董局会议通过，今各摊友为生计关系，而投标时可令旧摊户先行投标，以示优先。”

但菜贩们异口同声，都表示不满意，坚决反对菜场投标。胡方锦答应另想办法，劝各小贩先行散去。各小贩以为胡君了解小贩苦衷，就遵照胡君之命，全体立刻散去。但是出了公董局之后，菜贩们又集合在中法学校门前的临时菜场中开大会，议决办法，最后一致推出25名代表，组成八仙桥菜场摊贩联合会，一面向各方请求援助，达到取消标租之目的，一面将发表的宣言进行整理，归纳出菜场不能投标之理由，继续向法租界纳税华人会五华董、九委员请愿，直到达成最后目的为止。(www.xing528.com)

自法租界八仙桥菜场改建以来，所有菜贩均移至中法学校门前的空地上，临时设摊营业，赖以维持一家生计，而且已经多月。各菜贩原寄希望于旧菜场改建完工，迁入新菜场，得以继续营业，孰料法公董局用投标法召租摊基，并订明章程十一条。这种办法系用拍卖式标租，而且公董局规定每年投标一次，以求取得投标之巨利，形同交易所。全体菜贩四百余人群起恐慌，都认为这种办法对小贩这种小本营生必会产生威胁，势将不堪维持，并有可能失去其原有摊基设置权，互相之间必起竞争。

法公董局方面因改建菜场，花费极巨，决定将摊捐增加数倍，即原捐一元八角，增至六两银子之数，以期收回所有投资。公董局原定1931年1月5日拍卖，因各小贩在事前一致议决停止前往拍卖，并且公举代表，分赴法租界纳税华人会，暨华董杜月笙、张啸林，华委程祝荪等处请愿。该会答允转函给法公董局，请求变通办法。有鉴于此，法公董局只得将投标拍卖之法暂缓施行。

另一方面小贩们派出代表，致函法租界当局，希望仍照以往章程办理，并要求减轻摊捐。

不日，社会各界对小贩们所提的请求，均有表示，极力声援八仙桥菜贩，希望法租界纳税华人会速为解决。