美国著名教育学家、哲学家约翰·杜威认为，评价不是陈述，而是分析、权衡、预测、判断，是一种认识性活动。它是预期性的，而不是回顾性的；是实验性的，而不是报道性的；是假设性的，而不是陈述性的；是复合的，而不是单一的[2]。在此过程中，评估者的情绪、感受、愿望、思想等主观因素时刻对评估进程起着影响和调节作用。显然，作为易受多种因素影响和制约的评估，它也许从一开始就不是那么完美。如前所述，理想总是高于现实的，理想的评估总是一个相对的概念，因为“理想的”通常意味着趋向完美无缺、尚未实现或者值得期待。理想的评估作为一种美好追求，它与现实的评估之间总是不可避免地存在着冲突和错位。彼得·罗希认为：“理想的评估理论应该能够描述和评判为什么某种评估实践能够在评估者面对的环境条件下获得那样特定的结果。它应该能够厘清评估的活动、过程和目标，厘清评估活动、过程和目标之间的关系，经验性地检验本研究或其他研究之间相冲突的命题。”[3]
理想的评估表达了人们对完善的、有效的评估的不断追求，它不但要求评估能够完全充分地达到所设定的评估目标，发挥评估的作用，而且要求评估所依据和采用的规范、方法或工具是完善的、有效的。与此相对应，要成为理想的评估，不但要对评估所要达到的目标进行科学分析，还要对评估所依据的规范、所采用的方法手段进行科学的甄别和遴选。同时，在评估的实施过程中，评估者必须在个人主观意识方面保持价值中立，尽量排除人为因素的干扰。
理想的评估作为评估实践所追求的一种完善的价值状态，与现实中的评估总是不可避免地存在冲突。评估客体在向着理想的评估所设定的目标迈进的过程中，现实问题的藩篱总是不断阻碍它向前的步伐。因此，成熟可行的评估总是未被实践者发现的问题与已开展的尝试路径之间相互作用的产物，是理想的评估状态与可行的现实选择之间的折中。(www.xing528.com)
评估从一开始便是伴随着争议而诞生的，它在教会人们采取一定的价值标准对客体的价值进行衡量的时候，所导致的必然结果即是客体某一部分的价值会得到肯定或强化，而另外一部分价值则被弱化或忽略。其原因在于，评估时所依据的标准是主体依据自身的需要和兴趣而确定的，远离主体这种需要和兴趣的客体价值属性通常不在主体的视野之内；因而，评估是一项具有较强主观性的活动，它受到主体的认知水平、价值观念和思想条件等诸多因素的影响。理想的评估作为一种价值期许，它蕴含着人们对评估事业促进评估客体发展完善以及评估技术方法持续改进的美好追求；理想的评估应随着主体认知水平的不断提升而对客体的价值多样性做出评判。
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