宋太宗确立的文治政策

南宋周必大在《文苑英华序》中说：“太宗皇帝，丁时太平，以文化成天下。”如果说太祖“正当尚武之世”的话，则太宗即位后已“丁时太平”，客观环境的转变使太宗有条件进一步讲求致治，宋朝“右文”政策的确立，也始于太宗在位期间。

太宗勤于读书，每天都安排固定的时间阅读，“辰巳间视事既罢，即看书，深夜乃寝”。大型丛书《太平御览》编成前夕，太宗令日进三卷，供其亲览。宰相宋琪担心太宗过于疲倦，太宗却回答：“朕性喜读书，开卷有益，不为劳也。此书千卷，朕欲一年读遍，因思学者读万卷书，亦不为劳耳。”最终果然在一年之内，把这部卷帙浩繁的大书通读一遍。由于爱好读书，太宗对于书籍的搜求、整理也非常重视，他曾说过：“夫教化之本，治乱之源，苟无书籍，何以取法？”因此他多次下诏全国搜求书籍，至太平兴国三年，皇家藏书已达八万余卷。后世流传的《太平御览》《文苑英华》《太平广记》三大部书，都是在太宗时期编成的。

宋太宗读书固然不乏个人爱好的因素，但政治目的也很明确。他说：“人君当澹然无欲，勿使嗜好形见于外，则奸佞无自入焉。朕年长，他无所爱，但喜读书，多见古今成败，善者从之，不善者改之，斯已矣。”帝王的好尚对社会有极大的影响，“楚王好细腰，宫中多饿死”，太宗正是希望通过向外界展示嗜书的爱好，杜绝奸佞钻营奉承，混乱纲纪。北宋末年，宋徽宗喜好奇花异石，结果致使全国大兴“花石纲”，给社会带来巨大混乱。对比之下，太宗的先见之明更令人感佩。(www.xing528.com)

太宗即位后，把选拔人才视为最紧迫的任务，科举制因此得到空前发展。他即位三个月后就举行了第一次贡举，录取500余人，而太祖一朝取进士不过188人。太宗又对科考中第者超等授官，以至宰相薛居正都认为录取太多、任官太快。此后，大批孤寒子弟通过科举进入官僚队伍。据统计，太宗朝科举取士共计5800余人，平均每州约14.5个，每县约5人。科举取人太多，甚至招致了读书人的批评，同样是科举出身的王禹偁就提出“艰难选举，抑儒臣而激武臣”的主张。至太宗末年，宋朝通过科举培养的士大夫遍布朝野，取代了此前的五代人才，占据了自中枢到州县的各级官职，完成了一代人才的转换，宋朝的文官政治真正确立起来。

宋太祖注意到文治的重要意义，他提倡武臣读书、感叹宰相须用读书人，其主要目的虽然是引导臣下明君臣之义、尊卑之分，重建儒家伦理道德，但在客观上仍然对唐末五代以后失衡的文武关系进行了调整，奠定了“文治”的政策导向。太祖在位时正当“尚武之世”，客观环境使他虽然注意拔擢文臣，但又不能不倚重武将，给予他们超过文臣的优厚待遇。直至太宗即位后，时局的稳定使他得以放手实施“兴文教、抑武事”的政策，完成国家统治人才的换血，确立起“崇文抑武”的方针。太宗以后，科举出身的文臣成为执政的主体力量，至北宋中叶，终于完全形成文臣治国的局面，几乎各个方面的重要职务都由文官担任。宋人蔡襄言：“今世用人，大率以文词进。大臣，文士也；近侍之臣，文士也；钱谷之司，文士也；边防大帅，文士也；天下转运使，文士也；知州郡，文士也。虽有武臣，盖仅有也。”宋朝的文治路线彻底固定下来，成就了宋代文化的高峰。