重修固原城后，调西安等卫官军戍守。景泰三年（1452）闰九月，设守御千户所。固原设卫州之后，于成化七年（1471）七月，徙固原巡检司于开成。[10]弘治十五年（1502），升开成县为固原州。隶属于平凉府，治所在今固原市原州区，固原地方政权与军事建制并存。固原州衙署与固原卫同在固原州城，陕西三边总督府也在固原州城。在明代，固原州是“控制西垂，实为要地”的地方。
固原镇，原为陕西镇，其前身驻西安，弘治时期移驻固原。弘治十五年（1502）六月，刑科给事中杨褫建议“以固原自为一镇”[11]，秦纮筹措处置。第二年，秦纮亲诣固原，见固原“火烟萧条，城廓湫隘”，遂就固原设镇一事上呈朝廷专折。一面条呈固原设镇之事，一面“增而展之”，拓展和修筑固原城。直到弘治十七年（1504）十一月，因蒙古兵锋侵扰，敕镇守陕西武安侯郑英“驰往固原督守备等官整兵防守”[12]，因郑英用兵不力而被解回。时督理陕西马政、巡抚陕西都御史杨一清上折称：“镇守陕西武安侯郑英怯懦失事，取回，荐举都督曹雄镇守，移驻固原。”[13]此前，陕西镇守总兵官有事即驻守固原，无事在省城。杨一清参奏郑英后，朝廷“令其常在固原驻劄，抚安军士，防守地方，不许仍往省城，复蹈前辙”[14]。曹雄取代郑英镇守陕西，“专在固原防守”[15]。《明史》载：“镇守陕西总兵官一人，旧住会城，后移驻固原。”[16]实际上，弘治十四年（1501）已经设立固原镇，弘治十八年（1505），陕西镇移驻固原。明朝官方有时称其为“陕西总兵官”“陕西镇”。陕西总兵移驻固原后，管辖地域广阔，遂添设副总兵。万历二十年（1595），旧属固原镇的临洮卫始设镇“专制西陲半壁”[17]，从固原镇脱离出去，疆域有所缩小，但仍属陕西三边总督所辖。(www.xing528.com)
弘治十四年（1501），设固原镇，火筛入据河套后固原“遂成为敌冲”。早在成化九年（1473），朝中就有人建议设置固原总兵，但被搁置。弘治年间，给事中杨褫“请令固原自为一镇，下（秦）纮措置之”[18]。《明史》记载，设固原镇后，“隶以四卫”[19]，即固原、靖远、甘州、兰州。张雨《边政考》记载，固原镇辖六卫，即固原、兰州、靖虏、洮州、岷州、河州。
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