园林绿化工程预算常见问题解答

（1）分部分项计价问题

1）分部分项工程内容费用不全。传统的预算定额“砖基础项目”中只有砖基础砌筑的内容，但是在工程量清单计价中按国家计价规范规定，“砖基础项目”中包括砖基础砌筑、基础垫层、墙基防潮层三个工作内容，如果计价时只计算砖基础砌筑一项，而漏算了另两项，则该项工程综合单价就低了，结算时业主认为漏算的两项内容包括在所报的综合单价内，不得进行调整。

图2-1 标底编制程序

传统的预算定额“挖基础土方项目”中只有挖基础土方的内容，但是在工程量清单计价中、“挖基础土方项目”中却包括挖基础土方、截桩头两个工作内容，同样计价时不能漏算。

2）施工中必须发生的分部分项工程内容所需的费用计算不全。平整场地项目。清单工程量计算规则是：平整场地面积等于建筑物的首层建筑面积。由于施工需要，实际平整场地的面积大于建筑物首层建筑面积；但是大于建筑物首层建筑面积部分却在工程量清单中没有包括，实际施工时，这部分工程内容需要完成，费用需要支出，计价时不要漏算。

挖基础土方时，清单工程量计算规则是：挖基础土方的工程量等于基础垫层的面积乘以挖土深度，不考虑工作面和放坡的土方量。实际施工时工作面和放坡的土方量都是可能发生的，这部分费用不能不考虑。

3）未考虑风险因素。风险应体现在各分部分项工程综合单价和措施项目综合单价中，可在综合单价计算时将风险费用单独列为一项。

4）分部分项补充定额的制定无依据。编制标底时，遇到缺项的，由编制人自行补充，并在招标文件中说明该项目的工作内容、计量单位和相应的计算规则。

对于无法预见、无法定义或施工图无详示，以致不能准确计算的项目，可将其作为“暂定项目”的暂定综合单价列入，并约定相应的结算方法。(www.xing528.com)

对于编制人自行补充的项目，应报工程所在地工程造价管理部门备案。

5）建筑安装材料定价应执行有关规定。编制人员在编制标底时对主要材料的市场价格心中有数、货比三家；在无业主任何资料确认的情况下，按业主意图或自行定价。

（2）取费标准不合理，套用定额标准有误。如属业主单独发包项目，应按单价取费。

（3）措施项目计价问题。

1）对清单规范、清单执行文件及清单计价格式的理解不透彻，字目套用，计算方法等方面存在问题，如措施项目计入分部分项子目；其他项目费列入措施项目中；措施费中的临时设施费漏计；安全文明施工措施费的计算基础包括了措施项目费；规费的计算基础中未包括其他项目费等；子目混淆、格式误差、费率漏算。

2）计量问题。

粗心大意，工程量计算错误。工程量变化很大，因定额单位大多不是自然单位，计算过程中工程量又是按自然单位计算，故在编标时间仓促、工程量计算后套定额时，极易疏忽忘记将有些工程量的自然单位转换成定额单位，从而造成最终结果的错误。

对图样不理解，有疑问没有及时沟通。编制人员由于对施工技术、工艺、方法不了解而造成。

其他问题。低级计算错误，例如某小区园林工程的标底在进行清单组价时，误将综合单价乘上0.9的系数，导致造价由521.16万元变成469.04万元，少了52.12万元；子目的综合单价低于答疑时公布的主材价等。