建设工程招标投标流程简述

1.工程招标（包括招标代理）

下面以招标代理公司代理业主招标的形式来介绍一个完整的招标流程。

流程简述如下：洽谈业务，签证代理合同（合同登记存档）；办理招标备案（市建设委员会工程科）；取招标编号（市建设委员会招标办和政府采购办公室）；发布招标公告（报市建设委员会招标办公室和交易中心）；编制招标文件（报市建设委员会招标办公室和政府采购办公室）；报名和资格预审（地点在交易大厅，资料报市建设委员会招标办公室和政府采购办公室）；出售招标文件（报市建设委员会招标办公室、政府采购办公室）；召开标前预备会（招标文件答疑、图样会审、现场踏勘）；组织开标会议；组织评标会议；中标结果公示（市建设委员会招标办公室、政府采购办公室和交易中心）；发出中标通知书（市建设委员会招标办公室、政府采购办公室、业主及中标单位）；签订廉政合同（甲乙双方签订，报甲乙双方监察机关、市建设委员会招标办公室和政府采购办公室）；拟写工程招标情况综合报告，整理招标全部资料装订成册（报市建设委员会招标办公室、政府采购办公室和委托方）。

2.工程投标

以下以施工单位委托造价咨询公司编制投标文件为例说明其流程（图1-1）。如施工单位自编投标文件，则省去前期委托过程。

3.招标投标工作中基本的法律法规依据

（1）《中华人民共和国招标投标法》。

（2）《中华人民共和国建筑法》。

（3）《中华人民共和国合同法》。

（4）《工程建设项目施工招标投标办法》。

（5）建设部颁布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》。

图1-1 某地工程投标流程图

（6）其他相关法律法规、管理办法。

4.招投标工作中一般需要的表格、数据及资料

（1）招标。招标文件应当包括下列内容：

1）投标须知及投标须知前附表。包括工程概况，招标范围、资格审查条件，工程资金来源或落实情况，标段划分，工期要求，质量标准，现场勘踏和答疑的时间安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求、投标报价的要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。

2）主要合同条款。

3）合同文件格式。

4）工程验收规范。

5）施工图。(www.xing528.com)

6）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单，编制预算标底。

7）投标格式函。

8）投标文件商务标部分格式。

9）投标文件技术标部分格式。

（2）投标。投标文件应当包括下列内容：

1）投标函部分。

①法定代表人（或负责人）的身份证明书。

②授权委托书。

③投标函，即投标人对招标文件的具体响应，主要内容有：投标报价、质量保证、工期保证、安全文明施工保证、履约担保保证、投标担保、对招标人的其他承诺。

④投标函附录，即投标人以表格形式汇总对投标函中的有关内容作出的承诺。

⑤投标保证金银行保函。

⑥招标文件要求投标人提交的其他投标资料（如电子文档：U盘、光盘、Excel文件、Word文件等形式）。

2）商务标部分。

①招标文件中有关报价的规定：报价格式、报价定额（执行定额的标准或清单报价）。

②市场价格信息（执行何时、何地的价格信息）。

③商务标编制说明。

④其他资料（投标人营业执照、企业资质、项目经理资质、主要业绩等）。

3）技术标部分。

①施工组织设计，包括综合说明或工程概况；施工现场平面布置和临时设施布置；完整、详细的施工方法；计划开、竣工日期，施工进度计划网络图；施工机械设备的使用计划；施工现场平面图；冬、雨期施工措施和防护措施；地下管线、地上建筑物、古建筑的保护措施；质量保证措施、安全施工的组织措施；保证安全施工、文明施工、环境保护、降低噪声的防护措施；施工总平面图。

②项目班子配备情况。