施工预算是指工程建设开工前,施工企业为指导施工、加强管理,在施工图预算指标的控制下,依照施工定额的指标,所编制一种供内部使用的工程预算。它也是以单位工程为编制单元,但可依照施工安排分部、分层、分段编制,也可根据企业实际需要,在内容和深度上进行调整。
施工预算的主要作用是指导现场施工、加强施工管理,具体表现在以下四个方面:
(1)施工预算是编制施工作业计划的依据。
(2)施工预算是下达施工任务、进行劳力调配和施工机械调度的依据。
(3)施工预算是执行计划备料和限额领料的依据。
(4)施工预算是企业实行经济分析、“两算”对比、成本核算的依据。
“两算”对比是指同一单位工程的施工预算与施工图预算的对比。它包括直接费(人工费、材料费、机械费和其他直接费)对比和工料消耗指标对比两大内容。应列表逐项归口、对应比较,计算出数量差额和费用差额,分析出差额的幅度。“两算”对比的目的,在于预先找出差距、分析原因,以便在施工中采取必要措施,防止施工成本上的亏损。
施工预算由编制说明和各种表格两部分内容组成。
1.编制说明
包括工程概况、施工安排、施工方法、资源调配方案、施工措施、施工重点环节与施工难点等内容。
2.各种表格
主要有工程量计算表、施工预算表、工料分析表、费用汇总表、资源指标汇总表、“两算”对比表、构配件加工表、各种配料单、运输计划表等等。
施工预算的编制依据,主要内容是:
(1)施工图、设计文件、设计变更、会审记录及有关标准图集。
(2)现行施工定额(或劳动定额、材料消耗定额,或企业内部的标准)。
(3)审定的施工图预算。
(4)本工程的施工组织设计(或施工方案)。
(5)现行的工资标准、材料及机械台班价格(或企业所执行的标准)。
施工预算的编制方法有实物法和实物金额法两种。实物法是根据分项计算的工程量,通过工料分析分别求出各种资源(工、料、机)的实物耗量,进行分段、分部、分层汇总后,作为施工预算的控制指标。实物法排除了价格波动的干扰,因而使用较普遍。实物金额法是根据分项计算的工程量,套价计算费用,利用货币价值作为施工预算的控制指标。由于具体金额计算方法上的差异,有以分项工程量套价(施工定额基价)的单位估价法,和以资源实物量套价(资源价格)的实物造价法两种。这两种方法仅仅是步骤上的先后不同,分析的成果各有侧重,并无原则上的根本差别。而且,施工预算的编制方法与施工图预算的编制方法,大体上也是相同的。只是施工预算更细一些,有一定的侧重点,要结合企业自身条件而定。实物法主要用于下达任务和限额领料,而实物金额法主要用于“两算”对比。(www.xing528.com)
施工预算的编制程序,可概括为:
(1)熟悉资料,列出项目。主要是熟读施工图,掌握施工定额的分项规则,划分各个分部、施工层、施工段的预算项目。
(2)计算工程量。要根据施工定额的“工程量计算规则”,按分层、分段、分部位要求,分项计算工程量。要尽量利用施工图预算上相同内容、步距、细目的工程量,以简化计算工作。
(3)选套施工定额,计算各项指标。根据企业习惯采用的定额或标准,分项套用。按要求进行工、料及机械台班耗量分析(工料分析),可同时套价计算货币量。
(4)编制汇总表。包括劳力、材料、机械台班耗量指标汇总及各项直接费汇总。
(5)进行“两算”对比。列表比较各项指标和费用,并进行原因分析。
(6)编写“编制说明”。
施工预算主要为企业自身服务,在深度与广度上应以满足企业组织施工和经济核算的需要为宗旨。现结合施工预算基本要求和江苏省现行规定,提出下列注意事项,供编制施工预算时参考。
(1)施工预算的人工工资标准,应按当地现行预算工资标准计算。要注意有些地区是按企业性质,分别确定工资标准的。企业实际的平均工资与预算工资标准之间的差额,在“两算”对比时,可单独列出计入“施工成本”,不宜混在定额人工费内。
(2)施工定额的人工消耗指标,不含有辅助性其他用工(预算定额内幅度差)。因此,施工预算可按工地条件,以实物量另列计工(如洗石子、筛砂、超运距转运等);无实物量的项目,可按经验估工(定额外用工)。
(3)材料的耗量,原则上应根据图纸按实计算,外加一定的损耗量。例如:
1)钢筋混凝土的配筋和铁件数量,要进行各个构件的配筋、配料计算,再加入损耗量(损耗率:普通钢筋3%、预应力筋10%、铁件1%)。最后,要对照定额用量进行钢筋、铁件的调整计算。
2)混凝土、砂浆等要按品种、配比、标号的不同,参照预算定额中“配合比表”,换算为各种原材料(水泥、生石灰、黄砂、规格石子等)。
3)采购的成品、半成品和外加工构件、配件,应按不同规格、型号分别列表,独立分析所提供的原材料及其预算价格。包括各种门窗、五金配件、卫生洁具、预制构件(钢筋混凝土、金属、木质)、标牌、模型、灯饰、小品等。
4)少数难以分析的材料,可以利用预算定额的摊销量指标。例如:每吨钢筋耗用20°绑扎铁丝5~6kg;综合脚手每100m2建筑面积消耗毛竹20根(或钢材20kg)、脚手扳木料0.06m3。
(4)施工预算的各种汇总表,应区分不同子目。人工应划分工种,材料要分清型号和规格,机械要区分型号、容量(能力)。
(5)施工预算的各种表格格式,并无统一的规定。编制中可依照内容需要,参考其他各类预算表格式,自列表格(或企业原有表格)。
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