装饰工程预算报价：发展概况

20世纪80年代以前，我国尚无独立专业的装饰定额，建筑企业使用土建定额的装饰分部中相关项目计价，而刚刚起步的新兴装饰（潢）施工企业，通常采用“自由报价、双方议定”的总价承包模式。无疑，装饰工程价格完全随市场波动，无法定标准参照，难以进行控制。为改变这种状况，某些地方从实际出发，拟定了本地区“装饰工程预算定额”，在局部地区试用。江苏省1990年出台了《江苏省建筑装饰工程预算定额》（试行），在某个地级市所辖范围内试用，该定额的制定应用了“安装工程定额”的原理，将主材列出带括号的耗量指标，而不列入定额基价。间接费及利润的计算以“人工费”为计算基础，使用中受到投资者、施工企业及广大造价编审者的欢迎。

建设部在收集各地装饰定额的基础上，于1993年颁布了《全国统一建筑装饰工程预算定额》（黄皮书），以北京地区资源单价计算基价，统一了全国建筑装饰行业的计价标准。不少地方依据该定额编制了本地区的“单位估价表”。1995年建设部颁布《全国统一建筑工程基础定额》（土建工程）时，废除了上述“1993年全统装饰定额”，将建筑装饰的相关内容编入“基础定额”（下册）内。并要求各地结合本地实际，参照“基础定额”指标，编制本地区相关的“装饰工程”预算定额。

由于装饰工程项目及内容的不断拓宽与发展，国家轻工部及其轻工行业协会为适应市场经济发展形势，快速地由装饰材料专项生产向室内装饰施工领域拓宽。轻工系统在九十年代初期，也出台了全国统一的“室内装饰工程预算定额”范本，并采取“价格连动”原理，定期发布材料价格调整的相关规定。(www.xing528.com)

因此，当前装饰工程的造价编制标准，已经形成两套体系。1998年江苏地区同时颁布了两册“装饰工程预算定额”，即：省建委颁布的《江苏省建筑装饰工程预算定额》（1998年版），省轻工厅颁布的《江苏省室内装饰工程预算定额》（1998年版）。目前，两册定额同时有效、同时使用。江苏各地区在定额选用时，按省政府规定，一般采用的原则是：“建筑装饰”以建设工程配套的室内外六面体表面装饰为主，适当扩大相关环境改造的建筑配件内容，凡“安装”项目配套使用相关“安装”工程预算定额，另行计价；“室内装饰”侧重于室内用品、环境设计和空间处理，以及室内用品的陈设布置，编入“安装”项目统一计价。在具体选用中，还要考虑投资来源、业主意向、设计标准及企业资质归口系统等众多因素，最终应在招投标文件及施工合同中认定。