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支持高职学校提升产能项目绩效评估报告

时间:2023-08-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:图3.32-2 新疆生产建设兵团立项专业平均各类投入情况在新疆生产建设兵团所有立项专业中,两个专业的地方各类投入资金总和均未超过中央专项资金。新疆生产建设兵团立项专业的订单培养学生比例,2011年为31.6%,2013年为33.9%,提高了2.30个百分点。2013年,新疆生产建设兵团轻纺食品大类和土建大类的订单培养学生比例均高于全国平均水平,见表3.32-1。

支持高职学校提升产能项目绩效评估报告

1.专业布局

本次新疆生产建设兵团立项专业为土建大类1个和轻纺食品大类1个,契合了兵团大力推进新型工业化、壮大跨越式发展实力以及重点发展食品医药业的发展需要,为开辟新疆生产建设兵团工作新局面做出了贡献。

2.中央专项资金带动效应

本项目中央专项资金的带动效应有待提高。

(1)对政策和机制的带动效果一般。新疆生产建设兵团教育局和财务局高度重视高等职业学校提升专业服务产业发展能力项目执行工作。成立由兵团教育局长担任组长的验收工作领导小组,副组长由兵团教育局、财务局分管领导共同担任,两部门有关处室负责同志作为领导小组成员,负责加强对项目执行的宏观指导和统筹安排。一方面,充分发挥兵团职业教育工作领导小组的作用,定期召开领导小组工作会议,协调解决制约职业教育发展的体制机制问题;另一方面,兵团财务局、教育局、人力资源和社会保障局共同制定《兵团职业教育生均拨款机制实施意见》,将职业教育生均拨款纳入公共财政保障范围。这些政策措施提高了当地高等职业教育发展的自觉性和主动性。

(2)对地方各类经费投入的带动效果一般。累计带动各类投入约146.64万元,是中央专项资金的36.66%。

新疆生产建设兵团的2个立项专业,中央专项资金总计0.04亿元,专业平均200.00万元;地方财政投入总计0亿元,专业平均0.00万元;行业企业投入总计0亿元,专业平均0.00万元;学校自筹总计146.64万元,专业平均73.32万元。中央专项资金带动各类经费投入总计146.64万元,专业平均73.32万元,带动率为36.66%,如图3.32-2所示。

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图3.32-2 新疆生产建设兵团立项专业平均各类投入情况(单位:万元)

在新疆生产建设兵团所有立项专业中,两个专业的地方各类投入资金总和均未超过中央专项资金。两个专业的带动率均低于全国平均水平。

3.校企合作成效

和2011年相比,2013年立项专业校企合作办学进一步深化,校企合作的质量和规范程度提高。

(1)校企合作体制机制创新成效显现。宏观政策指导,创新校企合作机制。一是校企合作的机制不断深化。两所院校与企业(监狱或公安)建立专业建设指导委员会,促进企业深入参与教学、科研、教师培训、学生就业和评价。建立校、企、生三方管理的顶岗实习运行机制,依托企业广泛组织开展工学结合活动,学生根据教学要求参加教学见习、顶岗实习,实现校企协同有效管理。学校与企业建立起了学院与企业、企业与学生、教师与学生三级管理机制,学院与企业签订学生实习实训合作协议、企业与学生签订安全生产协议、学院教师与企业指导师傅共同管理学生,全程跟踪,真正做到校企协作、三方参与、共同管理,对学生职业素质的养成发挥了重要作用,切实提高了学生的综合职业能力,从根本上提高学生的就业竞争力。二是丰富校企合作形式。进行“校中厂”“厂中校”的有效探索,不断完善校企合作建设实训基地的共建模式及保障机制。以学生(学徒)技能培养为核心,以专业设置、课程改革为纽带,以学校、企业的深度参与和教师、师傅的深入教授为支撑,建立“现代学徒制”,实现了学校与企业对接、基地与车间对接、专业与产业对接、师资与师傅对接、培训与岗位对接。

案例:校企合作与管理运行机制建设结硕果

新疆石河子职业技术学院在校企合作过程中,主要抓的工作是合作管理体制和运行机制,注重找准学院与企业互动的利益平衡点和持续合作的激励点,转变观念,始终抱着“企业你发财我发展”的思想,始终抱着“搞好服务,提高人才培养质量,提升学院内涵”的诚信态度。

校企合作中,双方建立了明确责、权、利制度,建立了运行保障管理办法和人才培养质量监督和评价管理办法,建立了新的教学质量监控体系与评价标准,要求企业参与课程标准的制定和质量监控,要求企业将课程评价标准与教育标准、企业标准和行业标准统一起来。坚持校企合作双方进行教学质量评估和考核,对教学活动的环节进行督察和评价,根据综合评价结果由校企双方给予相应奖励或处罚。同时,针对企业员工培训、学生顶岗实习和就业建立了互惠双赢的驱动机制。建立了一系列运行保障的管理办法。

通过校企合作,打造了一支“双师结构”的师资队伍,基本实现了学校与企业互动,建设一批融实践教学、职业技能训练与鉴定考核、职业资格认证与职业素质培养等诸多功能于一体的校内外实践教学基地,有效地利用企业的设备,与企业共同制订人才培养方案。建立了校企合作的专业建设指导委员会,校企双方开发了课程。从行业、企业聘请一大批具有丰富实践经验的兼职教师担任实习指导教师,定期或不定期给学生授课、开设讲座、做学术报告,形成了共同培养高素质技能型人才的良性机制,取得了较好的经济和社会效益。

(2)订单培养学生比例上升。新疆生产建设兵团立项专业的订单培养学生比例,2011年为31.6%,2013年为33.9%,提高了2.30个百分点。2013年的订单培养比例高于全国平均水平。

新疆生产建设兵团轻纺食品大类、土建大类超过四分之一的学生是订单培养。2013年,新疆生产建设兵团轻纺食品大类和土建大类的订单培养学生比例均高于全国平均水平,见表3.32-1。

3.32-1 新疆生产建设兵团立项专业大类2011年和2013年订单培养学生比例 (%)

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(3)合作企业投入低。新疆生产建设兵团立项专业的专业平均合作企业投入2011年为0万元,2013年为0万元。2011年、2013年专业平均合作企业投入均低于全国平均水平。

4.师资队伍与服务能力建设

项目建设专业双师型教师、企业兼职教师数量有所增加,专业教学团队不断优化,为立项专业人才培养质量提高提供了保障。

(1)双师型教师数显著增加。新疆生产建设兵团立项专业的双师型教师数量2011年为8.50人,2013年为15.50人,增长率为82.35%。

2013年两个立项专业平均双师型教师数量均低于全国平均水平,见表3.32-2。

3.32-2 新疆生产建设兵团立项专业2011年和2013年双师型教师数 (单位:人)

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案例:拥有一支“双师”结构教学团队

新疆石河子职业技术学院建筑工程技术专业有专任教师15人,其中“双师”素质教师10人,副教授以上职称教师6人,研究生和在读研究生学历教师3人;另外还聘请了行业、企业专家2名、技术骨干6名作为兼职教师;本专业教师主编、参编公开出版教材4部,建成省级精品课程2门,建筑类教指委精品课程1门,校级精品课程4门,在省级以上刊物发表论文10余篇。

(2)兼职教师数量有所增加。新疆生产建设兵团立项专业2011年专业平均兼职教师数量为7.50人,2013年为10.00人,增长率为33.33%。

2013年新疆生产建设兵团土建大类的兼职教师数量增长率超过50%。2013年兼职教师数量超过全国平均水平的专业大类为土建大类;轻纺食品大类的兼职教师数量低于全国平均水平。

(3)专任教师培训机会有待提升。新疆生产建设兵团立项专业的专任教师人均培训时间,2011年为34.09天,2013年为5.56天,增长率为-83.68%。

2013年,新疆生产建设兵团土建大类和轻纺食品大类的专任教师培训机会均低于全国平均水平。

(4)专任教师科研经费有待增加。新疆生产建设兵团立项专业2011年专任教师的人均科研经费到账额为1.99万元,2013年为0万元,增长率为-100%。

2013年新疆生产建设兵团立项专业的专任教师平均科研经费均低于全国平均水平。

案例:专业建设成果辐射作用显著

新疆石河子职业技术学院在建筑工程技术专业及专业群建设和改革工作中,除了培养满足职业岗位群的人才培养要求外,还为社会经济服务,带动并辐射兵团及垦区其他院校相关专业的建设做出了贡献,推动了兵团经济的发展。

将建筑工程技术专业探索形成的“小学期,六融合”人才培养模式、课程建设、实训体系、实验基地建设的成熟经验向相关院校推广普及,以此带动兵团及垦区其他院校相同或相近专业的发展。利用本专业教学资源为兄弟院校提供技术支持和服务,积极主动地为克拉玛依技师培训学院培训教师3人,对外交流2人。通过学习和吸收国内外前沿的职业教育理念、举办专题研讨会、组织专业教师到企业锻炼等形式积极开展对外交流。2012年11月,新疆建设职业技术学院“中高职衔接发展模式研究”课题组一行来学院同项目组进行了专题研讨沟通,达成了共识,促进了两院科研教改工作。承担了垦区及其周边地区的建筑行业的岗位工种100人次的培训;承担垦区及其周边地区的建筑行业的岗位培训1000人次的培训工作,促进了区域建筑业的发展。

5.实训实习条件改善

新疆生产建设兵团立项专业校内实训室规模扩大,实训工位和设备台套数、设备值、校外实习基地增加,改善了相关专业的实践教学条件,适应了学生规模扩大对实践教学条件的需要。(www.xing528.com)

(1)生均实训设备值有所增加。新疆生产建设兵团2011年立项专业的生均实训设备值为0.42万元,2013年为0.83万元,增长率为97.62%。

2013年新疆生产建设兵团轻纺食品大类的生均校内实训设备值超过1万元,土建大类的生均校内实训设备值低于1万元。轻纺食品大类的增长率超过200%,土建大类的略高于50%。

2013年两个立项专业的生均实训设备价值均低于全国平均水平。

(2)生均工位数显著增加。新疆生产建设兵团立项专业2011年生均工位数为0.32个,2013年为0.90个,增长率为181.25%。

2013年新疆生产建设兵团立项专业生均工位数均低于全国平均水平。和2011年相比,轻纺食品大类和土建大类的增长率均超过100%。

6.课程与教学资源建设

和2011年相比,2013年新疆生产建设兵团立项专业的课程与教学资源建设水平得到提高。

(1)实践课时比有所提升。新疆生产建设兵团立项专业2011年实践课时比为54.84%,2013年为58.40%,提高了3.56个百分点。

2013年,新疆生产建设兵团轻纺食品大类和土建大类的平均实践课时比均略高于全国平均水平。

(2)信息化教学投入高。新疆生产建设兵团立项专业在信息化教学方面的专业平均投入为46.22万元,远高于全国平均水平。在项目建设过程中,新疆生产建设兵团轻纺食品大类和土建大类的专业平均信息化投入高于全国平均水平。

7.招生与人才培养水平

新疆生产建设兵团立项专业,和2011年相比,2013年招生与人才培养水平指标稳中有升。

(1)招生计划完成率提高。新疆生产建设兵团立项专业2011年招生计划完成率为96.88%,2013年为101.14%,升高了4.26个百分点。

(2)新生报到率下降。新疆生产建设兵团立项专业2011年的新生报到率为79.30%,2013年为67.50%,降低了11.80个百分点。

(3)毕业生双证书获取率达到100%。新疆生产建设兵团立项专业2011年毕业生的双证书获取率为99.00%,2013年为100.00%,提高了1个百分点,见表3.32-3。

2011年和2013年新疆生产建设兵团立项专业中土建大类毕业生的双证书获取率均为100%,且均高于全国平均水平。

3.32-3 新疆生产建设兵团立项专业2011年和2013年毕业生双证获取率 (%)

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(4)对母校的满意度很高。新疆生产建设兵团立项专业2012届毕业生对于母校的满意度为94.00%,比全国平均水平高了10.21个百分点。轻纺食品大类和土建大类的毕业生满意度均高于全国平均水平。

8.经济发展贡献度

各专业不但通过人才培养间接服务于经济发展,而且通过社会服务、科研服务等途径直接为经济发展做出贡献。

(1)毕业生人数有所增加。新疆生产建设兵团立项专业2011年共有毕业生121人,专业平均60.5人;2013年共有毕业生143人,专业平均71.5人。2013年毕业生比2011年增加了22人,增长率为18.18%。各专业大类的毕业生人数见表3.32-4。

3.32-4 新疆生产建设兵团立项专业2011年和2013年毕业生人数 (单位:人)

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(2)毕业生初次就业率有所提高。新疆生产建设兵团立项专业2011年毕业生的初次就业率为98.50%,2013年为99.46%,提高了0.96个百分点。

轻纺食品大类和土建大类2013年的初次就业率超过90%。轻纺食品大类和土建大类的初次就业率均超过全国平均水平,见表3.32-5。

3.32-5 新疆生产建设兵团立项专业大类毕业生的初次就业率 (%)

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(3)2012届毕业生专业对口率高。新疆生产建设兵团立项专业2012届毕业生的专业对口率为93.00%,比全国平均水平高了7.87个百分点。土建大类的专业对口率超过90%。轻纺食品大类和土建大类的专业对口率高于全国平均水平。

(4)2012届毕业生专业离职率高。新疆生产建设兵团立项专业2012届毕业生离职率为17.50%,比全国平均水平高了2.04个百分点。轻纺食品大类和土建大类的毕业生离职率均高于全国平均水平。

(5)专业社会服务总收入大幅提升,科研经费有待增加。总体上,2011年专业平均社会服务总收入为0万元,2013年为57.90万元;2011年专业平均科研经费到款额为21.87万元,2013年为0万元。2013年,新疆生产建设兵团的专业平均社会服务收入和科研经费均低于全国平均水平,如图3.32-3所示。

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图3.32-3 新疆生产建设兵团立项专业平均科研经费和社会服务收入情况(单位:万元)

2013年新疆生产建设兵团土建大类的社会服务总收入高于全国平均水平,而轻纺食品大类的平均社会服务总收入为0,见表3.32-6。

3.32-6 新疆生产建设兵团立项专业平均社会服务总收入 (单位:万元)

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2013年新疆生产建设兵团立项专业无科研经费到账,见表3.32-7。

3.32-7 新疆生产建设兵团立项专业平均科研经费 (单位:万元)

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