1.专业布局
(1)专业布局与产业结构契合度高。2010~2013年,四川省第一、二、三产业GDP分布呈现出第一产业比例不断下降,第二产业和第三产业比例基本维持稳定的局面,见表3.23-2。按照产业结构分布情况,四川省立项专业中第一、二、三产业的专业数量分别为4、33和42,占比分别为5.06%、41.77%、53.17%,布局基本与产业结构相匹配。四川省79个专业建设项目,重点围绕实施“西部大开发战略”“四川省工业强省战略”“成渝经济区建设”和“天府新区建设”所确定的区域支柱产业、重点产业、特色产业、现代农业,面向四川相关产业(行业)培养一大批优秀高端技术技能人才,为四川产业发展和区域经济建设提供强有力的人力资源。同时,四川是人口大省,有着巨大的人口压力,大力加强文化教育类专业建设,立足为四川乡镇和农村培养教育类知识技能型人才,符合四川“科教兴川”和实现“将人口压力转变为人力资源”的战略发展举措。
表3.23-2 2010~2013年四川省GDP的三次产业分布 (%)
(2)专业布局与重点发展产业全面对接。为建设“西部综合交通枢纽”“西部经济发展高地”,四川省人民政府于2009年发布《四川省工业“7+3”产业发展规划》(2008-2020),把电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品、现代中药等优势产业和航空航天、汽车制造、生物工程以及新材料等潜力产业(以下简称“7+3”产业)作为实施工业强省核心主导战略的重要产业进行重点发展。四川省人民政府发布《四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划》,将“新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物技术、节能环保”等作为四川省战略性新兴产业进行加快培育和重点发展。专业类别与产业对接情况见表3.23-3。
表3.23-3 专业类别与产业对接情况
注:本表转引自四川省教育厅、财政厅“四川省中央财政支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力项目验收报告”。
(3)专业区域布局与区域发展规划一致。四川省79个专业建设项目,覆盖了除甘孜州以外的地级市,每个地级市都至少有1个以上的专业予以立项建设,将为地区产业发展和经济建设提供强有力的人才支撑。
成都地区立项建设37个专业,与成都的“西部经济中心”地位和“产业成都”发展规划相符。德阳地区立项专业6个,包括材料与能源大类、法律大类、文化教育大类、制造大类。广元地区立项专业4个,包括电子信息大类、文化教育大类。绵阳地区立项专业4个,包括电子信息大类、土建大类。泸州地区立项专业4个,包括材料与能源大类,环保、气象与安全大类,文化教育大类,制造大类。
立项专业较好地对接了四川省“7+3”发展规划重点发展产业、战略性新兴产业、“天府新区”建设规划重点发展产业、四川省“科教兴川”战略、西部大开发战略、城镇化建设,为四川省经济社会发展提供了人才支撑。
2.中央专项资金带动效应
本项目中央专项资金的带动效应一般。
(1)政策和机制带动效果一般。四川省出台了相关政策,探索了优化专业布局和动态调整机制,提高了当地高等职业教育发展的计划性。四川省下发了《四川省“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目建设规划(2011年)》等文件。
(2)地方各类经费投入带动作用一般。累计带动各类投入约7178万元,是中央专项资金的45.15%。
四川省的79个立项专业,中央专项资金总计1.59亿元;地方财政投入总计0.17亿元;行业企业投入总计0.22亿元;学校自筹总计0.33亿元。中央专项资金带动各类经费投入总计0.72亿元,专业平均90.87万元,带动率为45.15%,如图3.23-2所示。
图3.23-2 四川省立项专业平均各类投入情况(单位:万元)
在四川省所有立项专业中,地方各类投入经费总和超过中央专项资金的专业大类只有交通运输大类,其他专业大类的地方各类投入经费均低于中央专项投入。交通运输大类的带动率高于全国平均水平,其他专业大类的带动率均低于全国平均水平。
3.校企合作成效
和2011年相比,2013年立项专业校企合作办学进一步深化,校企合作的质量和规范程度提高。
(1)校企合作体制机制创新成效明显。四川省立项专业在校企合作体制机制创新方面做了深入探索,具体表现在:
整合资源组建“职教集团”或“产教联盟”。部分院校整合多方资源,与行业企业联合成立“职教集团”或“产教联盟”,结成利益共同体,制订章程明确各自的权利和义务,充分发挥各方优势,在政策环境、产业科技、技术服务、人才培养等多方面展开合作,实现资源共享,建立“人才共育、校企共赢”的长效发展机制。
产教相融共建“厂中校”或“校中厂”。39所项目建设学校中,共有44个专业积极探索校企合作办学、合作育人的新模式,分别与区域(行业或高端产业)优势企业开展实质性有效合作,双方投入场地、设备、技术、人员等,在校内共建“校中厂”或在企业内共建“厂中校”等,建立了近80个“实体”或“项目”,双方结成利益共同体,在人才培养、产学合作、社会服务等方面开展多种形式的合作,且成效明显。
校企合作探索成效明显,校企合作“深度和广度”迈上新台阶。2012—2013学年,79个专业建设项目有效合作企业数837个,平均每个专业有效合作企业10.59个,比2010—2011学年增长近75%,“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的高职教育办学思路得以充分体现。
绵阳职业技术学院软件技术专业和建筑工程技术专业,通过与行业企业深度合作,校企双方系统化制订专业人才培养方案,根据职业岗位标准重组教学内容,按照生产过程构建课程体系。在系统开发专业人才培养方案的基础上,制定了软件技术专业和建筑工程技术专业核心课程标准和非核心课程标准,进一步规范了专业建设和课程教学的基本要求,有力加强了专业的内涵建设。
(2)订单培养学生比例提高。四川省立项专业的订单培养学生比例,2011年为7.51%,2013年为9.09%,提高了1.58个百分点。2013年的订单培养比例和提高百分点均低于全国平均水平。
2013年,四川省立项专业6个专业大类的订单培养学生比例高于全国平均水平,包括资源开发与测绘大类、旅游大类、交通运输大类、农林牧渔大类、财经大类、土建大类,电子信息大类、制造大类、法律大类等8个专业大类的订单培养比例低于全国平均水平,见表3.23-4。
表3.23-4 四川省各专业大类2011年和2013年订单培养学生比例 (%)
(续)
案例:成都航空职业技术学院实施“航空人才计划”
“航空人才计划”是成都航空职业技术学院与西南地区航空企业在飞机制造技术专业合作培养高端技术技能人才的一项战略计划,该计划主要解决贵州、雅安、宜宾等地三线航空企业高端技术技能人才“招聘难”“留住难”的问题,由学校和企业在“单独招生”时共同选拔学生,签订“三方培养与就业协议”。校企双方共同出资设立“航空助学基金”,免除学生在校学习学费,校企双方合作培养,学生毕业后到合作单位就业,实现“入学即就业”。2013年,成都航空职业技术学院与贵州黎阳航空发动机有限公司、四川凌峰航空液压机械有限公司等8个航空企业合作,在“飞机制造技术”专业共同选拔了47名学生作为首批“航空人才计划”学员,直接对接航空工业发展,培养高端技术技能人才。
(3)合作企业投入有所上升。四川省立项专业的专业平均合作企业投入2011年为11.50万元,2013年为99.43万元,增长率为764.23%。2011年、2013年专业平均合作企业投入均低于全国平均水平。
和2011年相比,四川省合作企业投入总体上呈上升趋势。四川省立项专业中只有交通运输大类的增长率超过50%,其中交通运输大类、医药卫生大类、电子信息大类、农林牧渔大类、轻纺食品大类合作企业投入均值超过全国水平。
成都农业科技职业学院发挥饲料与动物营养专业资源和技术优势,与四川中牧饲料制造有限公司合作建立“成都农业科技职业学院农副产品精加工研发及转化基地”,学校老师先后参与了菜籽粕脱毒蛋白的研发与产品推广、玉米浆精深加工提取肌醇及蛋白肽产业项目、蚕蛹纺丝蛋白及饲料蛋白肽生产加工产业项目等的研发,双方共同组成功关团队,共同申报科研项目,共同申报科技成果,获得产品专利(专利申请号:201310002177.0),共同参与产品转化和应用推广,在玉米浆精深加工项目中成功实现了成果转化,该项目将玉米加工废弃物 玉米浆生产成制药、食品、饲料工业重要原料肌醇和饲料工业优质蛋白原料替代品蛋白肽,具有重要的经济意义和深远的社会意义。技术和产品质量在行业中处于领先水平,现生产基地一期工程已正式投产,设计规模为:生产肌醇80吨/年,生产“多快肽”高档蛋白4000吨/年,产后将实现产值4500万元,实现税利1500万元。
4.师资队伍与服务能力建设
项目建设专业双师型教师、企业兼职教师数量大幅度增加,专业教学团队不断优化,为立项专业人才培养质量的提高提供了有力保障。
(1)双师型教师数大幅增长。四川省立项专业的双师型教师数量2011年为13.97人,2013年为21.61人,增长率为54.69%。
2013年四川省交通运输大类,土建大类,制造大类,材料与能源大类,环保、气象与安全大类,农林牧渔大类的平均双师型教师数量高于全国平均水平,医药卫生大类、文化教育大类、财经大类等10个专业大类的双师型教师数量低于全国平均水平,见表3.23-5。
表3.23-5 四川省2011年和2013年双师型教师数 (单位:人)
(2)兼职教师数量和增幅居全国前列。四川省立项专业平均兼职教师数量2011年为7.49人,2013年为13.95人,增长率为86.25%。
2013年四川省立项专业大类兼职教师数量最多的依次为交通运输大类、水利大类、医药卫生大类等。增幅从高到低依次医药卫生大类、交通运输大类、资源开发与测绘大类等。增长率超过100%的专类大类包括资源开发与测绘大类,文化教育大类,艺术设计传媒大类等6个专业大类。2013年兼职教师数量超过全国平均水平的专业大类为交通运输大类、水利大类、土建大类等9个;其他7个专业大类的平均专业兼职教师数量低于全国平均水平。
(3)专任教师培训机会大幅提升。四川省立项专业的专任教师人均培训时间,2011年为4.89天,2013年为9.97天,增长率为104.08%。
2013年,四川省资源开发与测绘大类、制造大类、土建大类等5个专业大类的专任教师培训机会大于全国平均水平;旅游大类,环保、气象与安全大类,农林牧渔大类等11个专业大类的教师培训机会低于全国平均水平。
(4)专任教师科研经费有所增加。四川省立项专业专任教师的人均科研经费到账额2011年为0.20万元,2013年为0.31万元,增长率为50.05%。
2013年四川省立项专业中专任教师科研经费最高的专业大类依次为农林牧渔大类,环保、气象与安全大类,轻纺食品大类等;所有专业大类的的专任教师科研经费增幅低于1万元;土建大类、旅游大类、艺术设计与传媒大类等6个专业大类的增长率超过100%。
2013年四川省立项专业中旅游大类的专任教师人均科研经费高于全国水平,其他专业大类的专任教师人均科研经费均低于全国平均水平。
5.实训实习条件改善
四川省立项专业校内实训室规模扩大,实训工位和设备台套数、设备值、校外实习基地增加,极大地改善了相关专业的实践教学条件,适应了学生规模扩大对实践教学条件的需要。
(1)生均实训设备值有所增长。四川省立项专业的生均实训设备值2011年为2.19万元,2013年为2.74万元,增长率为25.29%。(www.xing528.com)
2013年四川省生均校内实训室设备值超过3万元的专业大类有材料与能源大类、资源开发与测绘大类、交通运输大类、电子信息大类、医药卫生大类、制造大类、财经大类、轻纺食品大类。医药卫生大类、轻纺食品大类等5个专业大类的校内实训室设备值增幅均超过1万元。法律大类、医药卫生大类、轻纺食品大类、艺术设计传媒大类、旅游大类的增长率超过100%。
2013年生均实训室设备值高于全国平均水平的专业大类有财经大类、材料与能源大类、资源开发与测绘大类等9个,其他均低于全国平均水平。
(2)生均工位数所有提高。四川省立项专业生均工位数2011年为2.03个,2013年为2.50个,增长率为22.87%。
2013年四川省立项专业中,生均工位数高于全国平均水平的专业大类有资源开发与测绘大类、轻纺食品大类、材料与能源大类等13个,其他专业大类的生均工位数均低于全国平均水平。和2011年相比,生均工位数增幅最高的专业大类为水利大类、旅游大类、轻纺食品大类等15个专业大类,其中旅游专业大类、法律大类、水利大类和土建大类的增长率高于100%。
案例:成都职业技术学院实施“双轮驱动”人才培养模式
成都职业技术学院在金融与证券专业实施“双轮驱动”人才培养模式,“双轮驱动”是校企统筹、内外结合、虚实对接、合作育人的运行模式。“双轮驱动”中:一个轮子是以真实的“金融企业岗位”为依托的“顶岗实训 滚动交替”;另一个轮子是以校内模拟金融超市为基础的“校内模拟 学训交替”,包括“职业感知—单项实训—岗位实训—综合实训”。两个轮子“一内一外,一校一企,一虚一实”,成为一个完整实践教学体系。
6.课程与教学资源建设
和2011年相比,2013年立项专业的课程与教学资源建设水平得到提高。
(1)实践课时比显著提高。四川省立项专业实践课时比2011年为47.40%,2013年为53.93%,提高了6.53个百分点。
2013年,四川省艺术设计传媒大类,环保、气象与安全大类,旅游大类等5个专业大类的平均实践课时比高于全国平均水平;其他专业大类的实践课时比低于全国平均水平。
(2)信息化教学投入有待提高。四川省立项专业在信息化教学方面的专业平均投入为16.33万元,低于全国平均水平。在项目建设过程中,四川省农林牧渔大类、资源开发与测绘大类、旅游大类、水利大类4个专业大类的专业平均信息化投入高于全国平均水平;医药卫生大类、材料与能源大类、财经大类等11个专业大类低于全国平均水平。
7.招生与人才培养水平
四川省立项专业,和2011年相比,2013年招生与人才培养水平指标稳中有升。
(1)招生计划完成率有所提高。四川省立项专业招生计划完成率2011年为118.92%,2013年为123.45%,提高了4.53个百分点。
(2)新生报到率显著提高。四川省立项专业的新生报到率2011年为81.35%,2013年为85.24%,提高了3.89个百分点。
(3)毕业生双证书获取率显著增加。四川省立项专业毕业生的双证书获取率2011年为83.42%,2013年为90.27%,提高了6.85个百分点。
2013年四川省立项专业中医药卫生大类、材料与能源大类、轻纺食品大类等7个专业大类毕业生的双证书获取率高于全国水平,艺术设计传媒大类、医药卫生大类、旅游大类、文化教育大类增长了超过10个百分点,除轻纺食品大类的双证书获取率有所下降之外,其他专业大类的双证书获取率均有所提高,见表3.23-6。
表3.23-6 四川省2011年和2013年毕业生双证书获取率 (%)
(续)
注:资源开发与测绘大类立项专业2011年、2013年均无毕业生。
(4)对母校的满意度有待提升。四川省立项专业2012届毕业生对于母校的满意度为83.40%,比全国平均水平低了0.39个百分点。环保、气象与安全大类,旅游大类,艺术设计传媒大类等10个专业大类的毕业生满意度高于全国平均水平;农林牧渔大类、交通运输大类、医药卫生大类等5个专业大类的毕业生满意度低于全国平均水平。
(5)学生获奖数量和层次显著。四川省79个专业建设项目的学生积极参加教育行政部门、人社部门组织的专业技能大赛,其中有25个以上的专业近150名学生在省级以上技能大赛中取得优异成绩,特别在全国职业院校技能大赛、世界技能大赛中取得优异成绩,代表了四川高职教育的水平。
案例:学生参加省级以上技能大赛,取得优异的成绩
四川邮电职业技术学院物流管理专业获2012年全国大学生(高职高专组)企业经营管理沙盘模拟大赛四川省赛区物流沙盘三等奖。通信系统运行管理专业获得2012年全国大学生网络技术大赛选拔赛二等奖;2013年全国职业院校技能大赛LTE组网与维护团体三等奖;2013年全国大学生电子设计竞赛省级二等奖;2013年全国大学生电子设计竞赛省三等奖。
四川信息职业技术学院应用电子技术专业获得2012年第四届“国信长天杯”电子专业人才设计与技能大赛全国总决赛一等奖一项、优秀奖一项;2012年四川省TI杯电子设计竞赛一等奖一项;第五届全国大学生机械创新设计大赛省级三等奖一项;2013年第十二届“挑战杯”四川省大学生课外学术科技作品竞赛二等奖两项、三等奖一项。计算机网络技术专业获得2012年全国信息安全大赛优秀奖;第五届“红旗杯”全国大学生开源软件技术竞赛全国特等奖;全国大学生作品大赛四川赛区二等奖;2013年全国大学生作品大赛四川赛区一等奖;全国大学生作品大赛二等奖;“邮储杯”全国大学生西南赛区一等奖。
8.经济发展贡献度
数据表明,四川省立项专业不但培养了一大批各行各业高素质技术技能人才,而且专业自身的社会服务能力和科研能力也有了长足的发展。
(1)毕业生人数有所增加。四川省2011年共有毕业生8229人,专业平均104.16人;2013年共有毕业生8809人,专业平均111.51人。2013年毕业生比2011年增加了580人,增长率为7.05%。
立项专业毕业生人数超过1000人的专业大类有文化教育大类、制造大类;专业平均毕业人数超过100人的专业大类有法律大类、水利大类、医药卫生大类等9个专业大类。各专业大类的毕业生人数见表3.23-7。
表3.23-7 四川省2011年和2013年毕业生人数 (单位:人)
注:资源开发与测绘大类立项专业2011年、2013年均无毕业生。
(2)毕业生初次就业率有所提高。四川省立项专业毕业生的初次就业率2011年为93.42%,2013年为94.37%,提高了0.95个百分点。
13个专业大类2013年的初次就业率超过90%。初次就业率超过98%的专业大类依次为土建大类、交通运输大类、材料与能源大类等7个专业大类,见表3.23-8。
表3.23-8 四川省各专业大类毕业生的初次就业率 (%)
(续)
注:资源开发与测绘大类立项专业2011年、2013年均无毕业生。
(3)2012届毕业生专业对口率低。四川省立项专业2012届毕业生的专业对口率为80.99%,比全国平均水平低了4.14个百分点。2个专业大类的平均专业对口率超过90%,依次为医药卫生大类和土建大类。艺术设计传媒大类,环保、气象与安全大类,文化教育大类等6个专业大类的专业对口率高于全国平均水平;其他9个专业大类的的专业对口率低于全国平均水平。
(4)2012届毕业生专业离职率高。四川省立项专业2012年毕业生离职率为22.06%,比全国平均水平高了6.60个百分点。艺术设计传媒大类、电子信息大类、交通运输大类等3个专业大类的毕业生离职率低于全国平均水平,其他12个专业大类的离职率高于全国水平。
(5)专业社会服务和科研能力大幅提升。总体上,2011年专业平均社会服务总收入为21.34万元,2013年为52.95万元,增长率为148.13%;2011年专业平均科研经费到款额为5.01万元,2013年为9.47万元,增长率为89.02%。四川省的专业平均服务总收入和科研项目经费到款额均低于全国平均水平,如图3.23-3所示。
图3.23-3 四川省专业平均科研经费和社会服务收入情况(单位:万元)
四川省2013年专业平均社会服务总收入排名前三位的专业大类为法律大类,水利大类,环保、气象与安全大类。2013年四川省法律大类、轻纺食品大类2个专业大类的社会服务总收入高于全国平均水平,水利大类,环保、气象与安全大类,农林牧渔大类等14个专业大类低于全国平均水平,见表3.23-9。
表3.23-9 四川省专业平均社会服务总收入 (单位:万元)
案例:内江职业技术学院支持“三农”发展助力新农村建设
内江职业技术学院畜牧兽医专业,以“中央财政支持提升专业服务产业发展能力项目”为契机,大力加强专业内涵建设,提高社会服务能力,充分发挥畜牧兽医专业教学团队的专业技能和智力优势,面向现代畜牧业开展技术培训、科技下乡和技术服务,引领新农村建设,带动一方致富,呈现出“一村一品”的特色。两年来,开展农技员农业技术培训、大学生村官养殖培训等1224人次;开展“快乐养殖”大讲堂,为川内外畜牧养殖技术人员作了41场次2515余人次的技术讲座等;畜牧兽医专业陈友贵老师被四川恒通动物制药有限公司聘为技术顾问,带领畜牧专业教学团队长期为公司作售后服务、新产品策划,主持内江市奶协科技推广工作,指导奶牛专业户脱贫致富;杨永德老师在金马村实施的扶贫项目,帮助内江市中区园坝村和金马村36户贫困残疾人脱贫;吴俊老师在太平寺村的养殖白乌鱼项目,带动内江永安水产养殖100多户致富;王治明老师的农村综合体项目,助推产业发展,形成了村镇养殖规模。
2013年四川省专业科研经费排名前三位的专业大类为农林牧渔大类,环保、气象与安全大类,轻纺食品大类,2013年四川省所有专业科研经费均低于全国平均水平,见表3.23-10。
表3.23-10 四川省专业平均科研经费 (单位:万元)
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