评价指标体系是项目绩效评价的关键。评价团队深入研读了本项目相关政策文件，详细分析了项目资金的投入方向，充分参考了国内外相关专业、学校和教学评价标准，结合专业平台数据，确立了本次绩效评价的指标体系。
第一，充分考察与项目立项和执行相关的政策文件，以明确项目的目标、定位和实施重点，提高绩效评价的针对性。主要参考的文件包括：《教育部财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》（教职成〔2011〕11号）《教育部办公厅财政部办公厅关于做好高等职业学校提升专业服务产业发展能力项目验收工作的通知》（教职成厅函〔2013〕26号）《教育部关于印发＞高等职业院校人才培养工作评估方案＞的通知》（教高〔2008〕5号）等。
第二，梳理确定了项目建设类型，主要有实训实习条件改善、师资队伍与服务能力建设、课程与教学资源建设、专业人才培养方案制定与实施、校企合作制度与管理运行机制建设等，见表1.3-1。
表1.3-1 项目资金主要去向 （单位：万元）
（续）
注：为制定项目绩效评价指标体系，评价团队于2013年10月完成本表。本表数据基于经审核、无异常数据的1765个立项专业的经费信息。由于专业数量少于立项专业总数（1816），因此各类资金总和均低于项目总投入，如本项目中央专项资金投入共40亿元，但1765个专业各省统筹安排中央专项资金投入共计约38.95亿元。
从表1.3-1可以看出，项目资金使用总体上具有如下特征。
1）“实训实习条件改善”“师资队伍与服务能力建设”“课程与教学资源建设”三项为项目重点支持领域，各级资金投入累计均超过70%。(www.xing528.com)
2）各类投入均特别重视“实训实习条件改善”，超过40%的各级资金均投入到这一方向。
3）企业投入资金中“实训实习条件改善”使用资金占比为67%，远远超过其他各级经费在此方向的投入。总体来说，项目资金去向与项目目标高度契合。
综合考虑项目目标和验收标准、项目资金主要去向（建设类型）和相关政策文件、国内外高等职业教育专业评价标准，在全面分析“全国高等职业教育专业建设与职业发展管理平台”和“专业建设验收系统”数据基础上，形成了项目绩效评价指标体系，见表1.3-2。指标体系包含8个维度，25个指标（其中3个定性指标，22个定量指标）。指标的说明和计算方法见附录B“项目绩效评价指标说明”。
表1.3-2 项目绩效评价指标体系
注：带有“∗”标志的绩效评价指标为定性指标，不纳入定量分析。
项目绩效评价指标体系的8个维度中，“专业布局”与“中央财政资金带动情况”是项目规划与投入；“校企合作成效”“师资队伍与服务能力建设”“实训实习条件改善”“课程与教学资源建设”是专业人才培养的条件建设；“招生与人才培养”“经济发展贡献度”反映了专业建设的最终成果。一级指标结构如图1.3-1所示。
图1.3-1 一级指标结构示意图
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